بعد 19 عاماً من القرار 1701، وبكِلفة بلغت 10 مليار دولار، صادرت اليونيفيل “إر بي جي” واحد!! في حين لم تصادر القوة البحرية لليونيفيل سوى حمولة سفينة واحدة كانت تنقل سلاحاً للمتمردين على نظام بشار الأسد!!
في 14 آب/أغسطس، عقد “معهد واشنطن” منتدى سياسة افتراضي يتألف من محادثتين منفصلتين ومتتاليتين عبر الفيديو: واحدة مع العميد “خليل الحلو” من الجيش اللبناني، وأخرى مع المقدم “ساريت زهافي” والعميد “أساف أوريون” من جيش الدفاع الإسرائيلي.
خدمت “زهافي” في سلاح المخابرات في جيش الدفاع الإسرائيلي وأسست لاحقاً “ألما”، وهو معهد يركز على التحديات الأمنية على طول الحدود الإسرائيلية – اللبنانية. العميد “أوريون” هو رئيس سابق لقسم التخطيط الاستراتيجي في جيش الدفاع الإسرائيلي. ما يلي ملخص من ملاحظاتهما. لم يورد “الشفاف” ملاحظات الجنرال الحلو لأنها تكرار للمواقف اللبنانية الرسمية,
كلبنانيين، نعتقد أنه حان الوقت لكي يعود لبنان إلى وضعية “دولة طبيعية” تحمي أرضها بقواتها الذاتية، وليس بـ”ذرائع” من نوع “اليونيفيل”. وأن على لبنان أن يطالب بتحويل ميزانية “اليونيفيل” البالغة نصف مليار دولار سنوياً إلى ميزانية دعم للقوات المسلحة اللبنانية!
“اللفتنانت كولونيل “ساريت زهافي
“اليونيفيل” لا تلعب دوراً مفيداً – في الواقع، إنها ضارة بمهمة نزع سلاح “حزب الله” في جنوب لبنان.
ولاية المنظمة تسمح لها بالقيام بدوريات بحُرية في المناطق المكشوفة للبحث عن مخابئ الأسلحة، لكنها لم تفعل شيئاً تقريباً لمصادرة هذه الأسلحة أو القضاء على البنية التحتية العسكرية لـ”حزب الله”. تسعة عشر عاماً منذ إقرار قرار مجلس الأمن 1701، قدمت “اليونيفيل” دليلاً على مصادرة قاذف صواريخ واحد فقط لـ”حزب الله”. كما تدخلت القوة في العمليات الإسرائيلية في الجنوب خلال حرب 2023 – 24. رغم التحذيرات من جيش الدفاع الإسرائيلي، رفضت عناصر “اليونيفيل” الإخلاء من منطقة الحرب؛ حتى أنها أجرت دوريات خلال معارك معينة، ما مكّن مقاتلي “حزب الله” من الفرار.
العميد اللبناني، “خليل الحلو” أشار بحق إلى أن جعل الجيش اللبناني يرتقي إلى مستوى هذا التحدي سيكون عملية تدريجية، وأنه لا ينبغي لأحد أن يضع العبء حصرياً على الجيش اللبناني في المدى القريب. “حزب الله” دولة داخل دولة – – – ليس فقط فيما يتعلق بأسلحته، بل في شبكة خدماته أيضاً.
لتعزيز احتمالات التغيير في لبنان حقاً، يجب معالجة كل هذه القطاعات. لا يمكن أن تكون هناك سوى دولة واحدة في لبنان، وهذا يستلزم إزالة “حزب الله” من المدارس والمصارف والمستشفيات وما إلى ذلك.
تحت الظروف الحالية، إذا انسحب جيش الدفاع الإسرائيلي من التلال الخمس التي يحتلها حالياً في جنوب لبنان، فإن المدنيين الإسرائيليين الذين عادوا إلى منازلهم عبر الحدود سيستديرون ويغادرون. لن يتحملوا العيش قريباً جداً من “حزب الله” مرة أخرى.
إسرائيل تحتاج إلى رؤية مواعيد نهائية ومعايير تثبت أن نزع السلاح يحدث فعلاً، وينبغي دمج هذه الجهود مع إجراءات خارج النطاق العسكري.
لكن “اليونيفيل” لا يمكن إصلاحها، لذلك لا ينبغي تجديد ولايتها.
العميد المتقاعد أساف أوريون
على المستوى السياسي، “اليونيفيل” منتشرة لدعم الجيش اللبناني وأداء ما تطلبه منها الحكومة اللبنانية من ناحية تنفيذ القرار 1701. لكن طالما أن بيروت تتراجع عن مطالبة “اليونيفيل” بنزع سلاح الجماعات التي تحمل أسلحة محظورة، ستبقى القوة غير فعالة، وستستمر تقاريرها في تحريف الواقع. كما أشار العميد “الحلو”، “اليونيفيل” لا تملك سلطة الفصل السابع. وحداتها حذرة جداً في عدم استخدام مستويات القوة المسموحة بولايتها، حتى في الدفاع عن النفس. هذا بشكل رئيسي لأن قادة “اليونيفيل” يعتبرون حسن نية المجتمعات المحلية شرطاً حيوياً لسلامة القوة نفسها. وعليه، تشارك “اليونيفيل” في أنشطة إنسانية مختلفة غير منصوص عليها في ولايتها، مثل بناء ملاعب كرة قدم وتشغيل عيادات أسنان وقيادة حملات تلقيح الماشية – كل هذا بينما تفشل في مهمتها الأساسية المتمثلة في منع الأسلحة غير المشروعة في جنوب لبنان منذ 2006.
لسنوات، كانت الأمم المتحدة تتحدث عما تصفه بـ”المزاعم الإسرائيلية” حول النشاط العسكري المحظور لـ”حزب الله” في جنوب لبنان وتقول إنها “لا تستطيع التحقق منها بشكل مستقل”!!
لكن الحرب الأخيرة كشفت الواقع الأساسي، مبررة إسرائيل ومدمرة مصداقية الأمم المتحدة. “اليونيفيل” ركزت طويلاً على كمية أنشطتها لكنها حققت نتائج موضوعية قليلة جداً. على سبيل المثال، أشار العميد “الحلو” إلى أن القوة البحرية لـ”اليونيفيل” اعترضت عشرات الآلاف من السفن بعد 2006، لكن في كل سنوات خدمتي في جيش الدفاع الإسرائيلي، أتذكر حالة واحدة فقط احتُجزت فيها سفينة لحملها أسلحة – وليس لـ”حزب الله”، بل للمتمردين السوريين (أي لمعارضي الأسد).
أشك في أن أي دولة في العالم ستقبل بقوة عسكرية كبيرة كهذه بنتائج ضعيفة كهذه مقابل نصف مليار دولار سنوياً.
المعضلة بين “اليونيفيل” وجيش الدفاع الإسرائيلي والجيش اللبناني هي معضلة ثقة أساسية. من غير المرجح أن تنسحب إسرائيل بالكامل من جنوب لبنان طالما يفشل الجيش اللبناني في تأكيد سيادته في الأماكن التي لا تنشط فيها القوات الإسرائيلية. على الأقل، يجب على الجيش اللبناني أن يوافق على ترتيب أمني محكم ويُظهر أنه لن يسمح لـ”حزب الله” بالمرور. لا يمكن الوثوق بـ”اليونيفيل” لأداء هذا الواجب في المستقبل، بعد أن فشلت فشلاً ذريعاً في منع النشاط العسكري لـ”حزب الله” حتى بالقرب من مواقع الأمم المتحدة.
بخصوص الدور الأمريكي، السؤال الرئيسي الواحد هو من سيقود ويحافظ على الاستمرارية في الشؤون اللبنانية. سابقاً، اعتُبر “حزب الله” أكبر تهديد عسكري على حدود إسرائيل وأولوية لواشنطن. الآن بعد أن تعرضت إيران لضربة قوية وبعد أن تلقى “حزب الله” ضربات جدية، من المغري بشكل خطير وضع لبنان على نار خفيفة ومتابعة مشاريع طموحة أخرى. لكن الحفاظ على الإلحاح والتركيز والانتباه أمر بالغ الأهمية، لذلك يمكن أن تكون عملية تجديد ولاية “اليونيفيل” منصة مفيدة لمناقشة الشؤون اللبنانية متعددة الأطراف. في الوقت الحاضر، ينبغي تقصير فترة تمديد الولاية من سنة إلى ستة أشهر أو أقل، ضماناً لأن تطرح هذه القضايا للنقاش الدولي المنسق مرة أخرى بحلول الربيع القادم على أقصى تقدير.
في نهاية المطاف، إذا تعذر إصلاح “اليونيفيل” – سيناريو يبدو محتملاً جداً نظراً للعقبات السياسية الحالية – فينبغي إلغاؤها.