الرئيس ترامب: الكويت يجب أن تكون التالية!

إستماع Getting your Trinity Audio player ready...

 

التحركات الأولية لسياسة ترامب الخارجية تؤتي ثمارها. فقد وافقت فنزويلا وكولومبيا على قبول عودة مواطنيهما الذين دخلوا أمريكا بشكل غير قانوني. وترسل المكسيك 10 آلاف جندي إلى حدودها مع الحدود الأمريكية لوقف تدفق المهاجرين والمخدرات. وتريد كندا التفاوض بشكل عاجل. ووافقت بنما على عدم تجديد اقتراض البنية التحتية من الصين. يقرن ترامب الجرأة بالصلابة بطريقة فريدة وعملية.

 

 

والآن يجب أن يحول انتباهه إلى الكويت، موطن القاعدة الأمامية للجيش الأمريكي في القيادة المركزية (CentCom) ورابع أكبر عدد من القوات الأمريكية المتمركزة في الخارج. وأهميتها الاستراتيجية، التي تقع على حدود العراق وإيران والمملكة العربية السعودية، لا شك فيها.

تلعب الكويت، التي تعد أصغر قليلاً من ولاية كونيتيكت، دورًا كبيرًا في الدبلوماسية العربية والاقتصاد الإقليمي. كانت العلاقة بين الولايات المتحدة والكويت قوية منذ أن قادت الولايات المتحدة تحالفًا متعدد الجنسيات من القوات لتحرير الكويتيين من الغزاة العراقيين في عام 1991. تدعم الكويت دور أمريكا في الأمن الإقليمي وتدفع مليارات الدولارات كل عام لتمويل قواعد الجيش الأمريكي في الكويت – على عكس معظم الدول التي تفرض رسومًا على الولايات المتحدة لاستخدام القواعد العسكرية.

لكن الكويت تواجه رياحًا معاكسة يمكن أن تدمر خطط إدارة ترامب للسلام والأمن في جميع أنحاء الشرق الأوسط.

إن قدرة الكويت على التحديث يعوقها الإحجام عن الانخراط في تحولات دبلوماسية أوسع نطاقًا، وخاصة لدعم الاتفاقيات إبراهيمية، وهي اتفاقيات سلام تاريخية بين إسرائيل وثلاث دول عربية (بالإضافة إلى كوسوفو). تريد إدارة ترامب توسيع نطاق تبني هذه الاتفاقيات لنشر السلام والازدهار في جميع أنحاء الشرق الأوسط.

إن الولايات المتحدة لديها مصلحة مباشرة في ضمان تقدم الكويت إلى الأمام، وتعزيز اقتصادها ومكانتها الإقليمية مع مواءمة نفسها مع الإجماع الخليجي الناشئ. وهذا يتطلب قيادة جريئة من الأمير، ودعمًا استراتيجيًا من واشنطن، ونهجًا عمليًا يوازن بين الثقافة السياسية الكويتية ومصالحها طويلة الأجل.

إن النظام السياسي في الكويت، على عكس أنظمة جيرانها في الخليج، يمنح بعض السلطات التشريعية المستقلة لبرلمان منتخب (تم تعليق بعض مواد الدستور وعلى إثره تم تعليق السلطة التشريعية). لكن الحركات ذات الميول الإسلامية في البرلمان كانت تعمل باستمرار على عرقلة الإصلاحات الاقتصادية والحكومية الحاسمة، ما يجعل الكويت تعتمد بشكل مفرط على عائدات النفط، وتثقل كاهلها البيروقراطية، وتكافح من أجل جذب الاستثمار الأجنبي.

إن الأمير مشعل الأحمد الجابر الصباح يدرك الحاجة إلى التحديث. ولديه أجندة إصلاح اقتصادي تواجه مقاومة برلمانية مستمرة. ولديه القدرة الدستورية على تجاوز المعارضة البرلمانية، مع ضمان الرقابة القضائية لمنع الانتهاكات. ومن شأن مثل هذه التدابير أن تسمح للكويت بالمضي قدمًا دون تقويض إطارها الديمقراطي. إن التنشيط الاقتصادي ضروري لمستقبل الكويت. يجب على البلاد تنويع اقتصادها إلى ما هو أبعد من النفط وخلق بيئة أكثر جاذبية للاستثمار الأجنبي، وخاصة فيما يتعلق بالقواعد المصرفية والاستثمارية الحديثة. كما أن إنشاء مناطق اقتصادية استراتيجية حيث يمكن للشركات العمل مع عدد أقل من العقبات البيروقراطية، كما يقترح الأمير، سيكون أيضًا خطوة مهمة إلى الأمام.

إن إصلاح قوانين العمل من شأنه أن يخلق فرص عمل في القطاع الخاص للكويتيين، كما أن الحد من الاعتماد على العمالة الوافدة من وسط وجنوب آسيا من شأنه أن يحسن حقوق العمال مع تعزيز الاقتصاد. ومن شأن خصخصة الصناعات الحكومية غير الأساسية الرئيسية، مثل المرافق والاتصالات، أن يؤدي إلى إدخال الكفاءة والابتكار مع تخفيف العبء المالي على الحكومة.

ومن شأن هذه التدابير أن تضع الكويت كمركز إقليمي في شمال الخليج للاستثمار والابتكار، وتعزيز مرونتها الاقتصادية. ولضمان الاستدامة المالية، يتعين على الكويت أيضا أن تقدم إصلاحات ضريبية تدريجية، بدءا بضريبة الشركات المنخفضة ونظام ضريبة القيمة المضافة الذي لا يثني نمو الأعمال.

وفي الوقت نفسه، ينبغي للحكومة أن تلغي تدريجيا الدعم الواسع النطاق للوقود والمرافق، واستبدالها بالمساعدات المستهدفة للمواطنين ذوي الدخل المنخفض للحفاظ على الاستقرار الاجتماعي والتضامن.

يحب الأميركيون الترويج للديمقراطية في الخارج، ويدافعون أحيانا عن السلطة التشريعية في مقابل السلطات التنفيذية. ولكن كل دولة تقدم مجموعة فريدة من الظروف حيث تطور التوازن بين الوظائف التنفيذية والتشريعية على مدى قرون واستغرق الأمر سنوات عديدة لإيجاد التوازن الصحيح. في هذه اللحظة، قد تكون الكويت أكثر حرية مع سلطة تنفيذية أكثر قوة، يمكنها التحديث بسرعة أكبر، من وجود برلمان يعتمد على قادة رئيسيين ينحدرون من جيوب أصغر وأكثر ثراءً وتعليماً يهتمون بالنقاء الإيديولوجي أكثر من النمو الاقتصادي.

قد تتفق الأغلبية الأقل ازدهارًا مع الأمير على أن النمو أكثر أهمية من النقاء في هذا الوقت. يجب تشجيع الأمير على استخدام الاستفتاءات لقياس الدعم الشعبي للإصلاحات الحاسمة، وتجاوز المقاومة البرلمانية.

إلى جانب الإصلاح الاقتصادي، يجب على الكويت أيضًا تحديد دورها في النظام الإقليمي المتغير. أعادت الاتفاقيات الإبراهيمية تشكيل الدبلوماسية في الشرق الأوسط، حيث قامت الإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب وكوسوفو بتطبيع العلاقات مع إسرائيل، مما أدى إلى تعاون اقتصادي وأمني غير مسبوق.

ولكن الكويت تظل مترددة بسبب المقاومة السياسية الداخلية. وفي حين قد لا يكون التطبيع الكامل ممكنا على الفور، ينبغي للولايات المتحدة أن تشجع الكويت على اتخاذ خطوات تدريجية نحو المشاركة، مع التأكيد على أن المشاركة في التعاون الإقليمي لا تعادل التخلي عن مواقفها التاريخية.

بدلا من ذلك، يمكن للكويت استخدام نفوذها للدفع نحو السلام في الشرق الأوسط من خلال القنوات الدبلوماسية المفتوحة من خلال المشاركة بدلا من العزلة. إن الفوائد الاقتصادية المترتبة على الانضمام إلى الإطار الأوسع للاتفاقيات الإبراهيمية هائلة. إن زعامة إسرائيل في التكنولوجيا والزراعة وإدارة المياه تقدم فرصا قيمة للكويت لتعزيز بنيتها التحتية. ومن شأن تدفقات التجارة والاستثمار أن تعمل على تنويع الاقتصاد، وتوفير أسواق جديدة وشراكات تجارية.

يمكن للشباب الكويتي، الذي يبحث بشكل متزايد عن فرص خارج القطاع العام، أن يستفيد من التعاون مع الصناعات المتقدمة، وتعزيز خلق فرص العمل والنمو الريادي. وقد أظهرت الإمارات العربية المتحدة والبحرين بالفعل كيف يمكن للتطبيع مع إسرائيل أن يدفع التوسع الاقتصادي مع الحفاظ على هوياتهما الجيوسياسية.

وينبغي للكويت أن تدرك الفوائد العملية للمشاركة بدلا من السماح للسرديات السياسية القديمة بإملاء مستقبلها. إن الاعتبارات الأمنية حيوية أيضاً. فجميع دول الخليج تواجه نفس التهديدات من إيران: التخريب المحلي، والتأثير الإعلامي، والإرهاب، والحرب السيبرانية، وكلها تتطلب تعاوناً إقليمياً أقوى. ومن شأن مواءمة جهود الاستخبارات والدفاع في الكويت مع جهود القيادة المركزية الأميركية والدول الحليفة القريبة أن يجعلها أكثر أمناً وقوة.

وينبغي لواشنطن أن تقدم للكويت ضمانات أمنية ودعماً دفاعياً، بما يتجاوز هيكل قوتها الحالي في البلاد، كحوافز لدخول الإطار الإقليمي للتعاون الذي يجمع بين إسرائيل والدول العربية المؤيدة لأميركا. وهذا يتطلب نهجاً دبلوماسياً حذراً. وعلى النقيض من الإمارات العربية المتحدة أو البحرين، حيث كانت القيادة تتمتع بالاستقلالية اللازمة لاتخاذ قرارات سريعة في السياسة الخارجية،

 

صحيفة القدس الاستراتيجية