{"id":6598,"date":"2015-11-20T18:10:19","date_gmt":"2015-11-20T17:10:19","guid":{"rendered":"http:\/\/middleeasttransparent.com\/?p=6598"},"modified":"2015-11-20T18:37:13","modified_gmt":"2015-11-20T17:37:13","slug":"terrorisme-leurope-sans-frontieres-en-accusation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/terrorisme-leurope-sans-frontieres-en-accusation\/","title":{"rendered":"Terrorisme : l&rsquo;Europe sans fronti\u00e8res en accusation"},"content":{"rendered":"<div class=\"fig-article-header\">\n<p><strong>Par <a class=\"fig-anchor fig-picto-journaliste-haut\" href=\"http:\/\/www.lefigaro.fr\/international\/2015\/11\/19\/01003-20151119ARTFIG00325-la-france-met-l-europe-et-schengen-sous-haute-tension.php#auteur\">Jean-Jacques Mevel<\/a><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"fig-main-col\">\n<div class=\"fig-main-media\">\n<figure class=\"fig-photo\"><strong>INFOGRAPHIE &#8211; La France ne masque plus son impatience devant la porosit\u00e9 de l&rsquo;espace Schengen. Bernard Cazeneuve, attendu ce vendredi \u00e0 Bruxelles, intensifie la pression pour faire adopter des mesures fermes.<\/strong><\/figure>\n<\/div>\n<div class=\"fig-article-body\">\n<p>Six mois d&rsquo;un feuilleton commenc\u00e9 dans l&rsquo;\u00e9lan pour les r\u00e9fugi\u00e9s syriens et maintenant <a href=\"http:\/\/attentats-paris.lefigaro.fr\/\" target=\"\">tach\u00e9 du sang vers\u00e9 au Bataclan<\/a> ont chang\u00e9 la donne: l&rsquo;impatience de la France sur le sens de l&rsquo;Europe et sur l&rsquo;avenir de l&rsquo;espace de libre circulation de Schengen sera clairement \u00e0 l&rsquo;\u0153uvre quand Bernard Cazeneuve retrouvera ce vendredi matin ses partenaires de l&rsquo;UE pour un conseil de crise \u00e0 Bruxelles.<\/p>\n<p>Le ministre de l&rsquo;Int\u00e9rieur a fait monter la temp\u00e9rature d\u00e8s jeudi, en <a href=\"http:\/\/premium.lefigaro.fr\/actualite-france\/2015\/11\/19\/01016-20151119ARTFIG00223-abaaoud-implique-dans-quatre-attentats-evites-ou-dejoues-sur-six.php\" target=\"\">reprochant collectivement aux autres capitales leur manque d&rsquo;assistance et d&#8217;empressement<\/a>, \u00e0 tous les niveaux de la lutte contre l&rsquo;\u00c9tat Islamique. \u00abCe n&rsquo;est que lundi, apr\u00e8s les attentats de Paris, qu&rsquo;un service de renseignement d&rsquo;un pays hors d&rsquo;Europe nous a signal\u00e9 avoir eu connaissance de la pr\u00e9sence d&rsquo;Abdelhamid Abaaoud en Gr\u00e8ce, expliquait jeudi Bernard Cazeneuve. Aucune information \u00e9manant de pays europ\u00e9ens ne nous a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9e\u00bb auparavant.<\/p>\n<p>Autrement dit, les Europ\u00e9ens ont d\u00e9sormais une dette vis-\u00e0-vis de Paris et le ministre fran\u00e7ais compte bien en jouer pour faire avancer sa vision de la guerre au terrorisme: \u00abChacun doit comprendre qu&rsquo;il est urgent que l&rsquo;Europe se reprenne, s&rsquo;organise et se d\u00e9fende (\u2026) Tout cela ne va pas assez vite et ne va pas assez loin\u00bb, regrette-t-il.<\/p>\n<p>La France, frapp\u00e9e au c\u0153ur, a montr\u00e9 son impatience d\u00e8s mercredi, brandissant en coulisse un catalogue de propositions fermes sur la surveillance des entr\u00e9es dans l&rsquo;UE: \u00abIl est n\u00e9cessaire, en particulier pour r\u00e9pondre aux enjeux de s\u00e9curit\u00e9 que les attentats de Paris ont mis en lumi\u00e8re une fois de plus, de se doter d&rsquo;outils performants, s\u00fbrs et rapides afin de mieux contr\u00f4ler nos fronti\u00e8res ext\u00e9rieures\u00bb, pr\u00e9cise le texte que Bernard Cazeneuve a adress\u00e9 \u00e0 ses coll\u00e8gues.<\/p>\n<h2>\u00abMini-zone\u00bb Schengen<\/h2>\n<p>Autour de la table, il est \u00e0 peu pr\u00e8s clair qu&rsquo;un \u00e9chec, ou de nouveaux retards, risque de sonner le glas d&rsquo;une Europe sans surveillance \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur. Le coup de tonnerre d&rsquo;un terrorisme meurtrier en plein Paris est venu d\u00e9chirer une atmosph\u00e8re d\u00e9j\u00e0 lourdement charg\u00e9e par l&rsquo;afflux incontr\u00f4l\u00e9 de plus de 800.000 r\u00e9fugi\u00e9s. L&rsquo;entr\u00e9e par la Belgique et par la Gr\u00e8ce de plusieurs tueurs de l&rsquo;\u00c9tat islamique, parvenus jusqu&rsquo;\u00e0 Paris sans encombre, vient ajouter \u00e0 la d\u00e9fiance du public.<\/p>\n<aside class=\"fig-embed fig-exergue fig-media-droite fig-exergue-droite\"><\/aside>\n<p>Le code de Schengen est aujourd&rsquo;hui <a href=\"http:\/\/premium.lefigaro.fr\/actualite-france\/2015\/11\/18\/01016-20151118ARTFIG00325-les-beances-des-controles-aux-frontieres-de-l-europe.php\" target=\"\">d\u00e9pass\u00e9 par les \u00e9v\u00e9nements<\/a>, et surtout battu en br\u00e8che. L&rsquo;article 2 de la convention de 1985 stipule que \u00ables fronti\u00e8res int\u00e9rieures peuvent \u00eatre franchies en tout lieu sans qu&rsquo;un contr\u00f4le des personnes soit effectu\u00e9.\u00bb Avant le carnage du 13\u00a0novembre, 3 des 5 pays fondateurs avaient d\u00e9j\u00e0 r\u00e9tabli temporairement une forme ou une autre de contr\u00f4le d&rsquo;identit\u00e9 (la France, l&rsquo;Allemagne et les Pays-Bas). Sans compter l&rsquo;Autriche, la Hongrie, la R\u00e9publique tch\u00e8que, la Slov\u00e9nie, la Slovaquie et la Su\u00e8de. Avec la Belgique, la liste continue de s&rsquo;allonger.<\/p>\n<p>\u00c0 Bruxelles, il s&rsquo;agit officiellement de prendre des mesures polici\u00e8res efficaces. L&rsquo;avenir de Schengen ne serait pas en jeu. Mais chaque ministre l&rsquo;aura en t\u00eate, et la France est loin d&rsquo;\u00eatre seule. Manuel Valls l&rsquo;a dit tr\u00e8s clairement jeudi soir au journal t\u00e9l\u00e9vis\u00e9 de France 2: \u00abSi l&rsquo;Europe n&rsquo;assume pas ses responsabilit\u00e9s, alors en effet, c&rsquo;est tout le syst\u00e8me Schengen qui sera remis en cause\u00bb.<\/p>\n<figure class=\"fig-photo fig-media-full\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/i.f1g.fr\/media\/figaro\/805x773\/2015\/11\/19\/INF5837add8-8ebf-11e5-b8f1-6813a34f79af-805x773.jpg\" alt=\"\" \/><\/figure>\n<p><small><a href=\"http:\/\/api.fidji.lefigaro.fr\/media\/figaro\/orig\/2015\/11\/19\/INF5837add8-8ebf-11e5-b8f1-6813a34f79af-805x773.jpg\" target=\"_blank\">Cliquez ici pour agrandir l&rsquo;infographie<\/a><\/small><\/p>\n<p>Dans les pays du Nord, les plans avancent en coulisses un \u00abr\u00e9tr\u00e9cissement\u00bb de l&rsquo;espace sans contr\u00f4le frontalier aux pays r\u00e9put\u00e9s les plus s\u00fbrs. Au sud, la Gr\u00e8ce, incapable d&rsquo;enregistrer les r\u00e9fugi\u00e9s et de rep\u00e9rer les faux nez de Daech, se retrouve une fois de plus dans la ligne de mire. R\u00e9v\u00e9lateur du malaise, un quotidien d&rsquo;Amsterdam a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 jeudi, l&rsquo;existence d&rsquo;une \u00abr\u00e9flexion\u00bb aux Pays-Bas sur le possible \u00e9tablissement d&rsquo;une \u00abmini-zone\u00bb Schengen, circonscrite au Benelux, \u00e0 l&rsquo;Allemagne et \u00e0 l&rsquo;Autriche. Berlin, sans d\u00e9mentir, est plut\u00f4t ti\u00e8de, bien qu&rsquo;Angela Merkel ait averti d\u00e8s l&rsquo;\u00e9t\u00e9 que les carences de l&rsquo;UE pourraient signer l&rsquo;arr\u00eat de mort de la libre circulation. Vu de La Haye, le projet n&rsquo;a jamais d\u00e9pass\u00e9 les portes d&rsquo;un ou deux cabinets minist\u00e9riels. Il s&rsquo;agirait plut\u00f4t d&rsquo;un signal et d&rsquo;un sc\u00e9nario de pr\u00e9caution: si les Vingt-Huit \u00e9chouent dans leur sursaut collectif, des pays parmi les plus int\u00e9gr\u00e9s sauront trouver une solution de repli, pour sauver ce qui peut l&rsquo;\u00eatre.<\/p>\n<p>Sur le papier, l&rsquo;autre option serait d&rsquo;exclure ceux qui ne jouent pas le jeu. Apr\u00e8s la crise de l&rsquo;euro, c&rsquo;est un autre sc\u00e9nario de Grexit qui pointe: sortir la Gr\u00e8ce de l&rsquo;espace Schengen et laisser en premi\u00e8re ligne des pays contigus de l&rsquo;UE qui prennent leur travail de contr\u00f4le plus au s\u00e9rieux: la Hongrie, l&rsquo;Autriche, la Slov\u00e9nie (ainsi que la Croatie, qui n&rsquo;est pas dans Schengen). De facto, c&rsquo;est d\u00e9j\u00e0 le cas depuis septembre. La pression, en tout cas, va monter sur le premier ministre Alexis Tsipras, pour qu&rsquo;il ravale sa fiert\u00e9 et demande formellement les renforts en gardes-fronti\u00e8res qu&rsquo;on lui propose depuis deux mois. \u00abNous ne manquons pas de moyens de lui tordre le bras\u00bb, dit un diplomate de haut rang.<\/p>\n<h2>Le projet de PNR europ\u00e9en revient au premier plan<\/h2>\n<p>\u00c0 Bruxelles, la France compte sur l&rsquo;\u00abeffet Bataclan\u00bb pour propulser plusieurs d\u00e9cisions qui lui avaient \u00e9t\u00e9 refus\u00e9es en f\u00e9vrier, peu apr\u00e8s la tuerie de Charlie Hebdo. D&rsquo;abord, un contr\u00f4le \u00absyst\u00e9matique\u00bb de toutes les entr\u00e9es dans l&rsquo;UE, y compris pour les ressortissants europ\u00e9ens. Avec pour chaque pi\u00e8ce d&rsquo;identit\u00e9 ou passeport produit, le r\u00e9f\u00e9rencement aux bases de donn\u00e9es des polices europ\u00e9ennes, voire aux casiers judiciaires et aux services de renseignement. Le dernier projet de conclusions des 28 ministres, consult\u00e9 par Le Figaro, donne en grande partie raison \u00e0 Paris. Ensuite, tout sera affaire de moyens.<\/p>\n<p>Les ministres devraient aussi donner leur feu vert \u00e0 un contr\u00f4le renforc\u00e9 du commerce et de la circulation des armes \u00e0 feu, notamment le redoutable fusil d&rsquo;assaut AK-47, diffus\u00e9 \u00e0 plus de 100\u00a0millions d&rsquo;exemplaires \u00e0 travers le monde. Enfin, pour la \u00e9ni\u00e8me reprise, les \u00c9tats demanderont aux eurod\u00e9put\u00e9s d&rsquo;acc\u00e9l\u00e9rer <a href=\"http:\/\/premium.lefigaro.fr\/actualite-france\/2015\/11\/18\/01016-20151118ARTFIG00328-des-aeroports-passoires-pour-terroristes.php\" target=\"\">l&rsquo;adoption du PNR europ\u00e9en<\/a>, fichier \u00e9lectronique de donn\u00e9es sur les passagers a\u00e9riens, lui aussi calqu\u00e9 sur l&rsquo;exemple am\u00e9ricain. \u00c0 Strasbourg, le PNR est depuis quatre ans l&rsquo;otage des d\u00e9fenseurs de la confidentialit\u00e9 des donn\u00e9es individuelles, notamment de la gauche allemande et nordique.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.lefigaro.fr\/international\/2015\/11\/19\/01003-20151119ARTFIG00325-la-france-met-l-europe-et-schengen-sous-haute-tension.php\">Le Figaro<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Jean-Jacques Mevel INFOGRAPHIE &#8211; La France ne masque plus son impatience devant la porosit\u00e9 de l&rsquo;espace Schengen. 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