{"id":56353,"date":"2021-05-20T21:18:40","date_gmt":"2021-05-20T20:18:40","guid":{"rendered":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/?p=56353"},"modified":"2021-05-20T21:18:40","modified_gmt":"2021-05-20T20:18:40","slug":"la-laborieuse-marche-diplomatique-pour-un-cessez-le-feu-au-proche-orient","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/la-laborieuse-marche-diplomatique-pour-un-cessez-le-feu-au-proche-orient\/","title":{"rendered":"La laborieuse marche diplomatique pour un cessez-le-feu au Proche-Orient"},"content":{"rendered":"
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Elles fusent de toutes parts, mais aucune n\u2019a encore abouti. La derni\u00e8re initiative diplomatique a \u00e9t\u00e9 brandie par la France, qui a d\u00e9pos\u00e9 mardi un projet de r\u00e9solution de cessez-le-feu au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU, en coordination avec l\u2019\u00c9gypte et la Jordanie. Nul ne sait encore quel destin aura ce mouvement diplomatique, auquel les \u00c9tats-Unis ont pour l\u2019instant refus\u00e9 leur soutien.<\/span><\/h3>\n<\/article>\n
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Depuis le d\u00e9but de la crise, Joe Biden est rest\u00e9 prudent et discret, lui qui n\u2019avait pas fait de la question palestinienne une priorit\u00e9. D\u00e9termin\u00e9 \u00e0 revenir dans l\u2019accord sur le nucl\u00e9aire iranien, il ne veut pas d\u2019un autre sujet de dissension avec Isra\u00ebl, son grand alli\u00e9 dans la r\u00e9gion. Depuis huit jours, l\u2019Administration am\u00e9ricaine bloque toute d\u00e9cision des Nations unies qui pourrait \u00eatre contraire \u00e0 ses int\u00e9r\u00eats et \u00e0 ceux d\u2019Isra\u00ebl, qui a besoin d\u2019avoir suffisamment r\u00e9duit les capacit\u00e9s mena\u00e7antes du Hamas avant d\u2019accepter une pause. Mais alors que les d\u00e9marches bilat\u00e9rales se multiplient, et que des groupes ad hoc se forment en coulisses pour soutenir la diplomatie qui s\u2019enlise aux Nations unies, Joe Biden a finalement appel\u00e9 Isra\u00ebl \u00e0 une rapide \u00abd\u00e9sescalade<\/em>\u00bb mercredi. Une nouvelle peut-\u00eatre annonciatrice d\u2019une tr\u00eave, tant il est vrai qu\u2019il ne peut y avoir, au Proche-Orient, de solution diplomatique sans l\u2019engagement des \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

L\u2019\u00abopportunisme politique\u00bb de Moscou et de P\u00e9kin<\/h2>\n

Dans cette ru\u00e9e diplomatique, l\u2019Union europ\u00e9enne est aux abonn\u00e9s absents, \u00e0 la fois divis\u00e9e entre ses membres et d\u00e9cal\u00e9e par rapport \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. Personne ne conna\u00eet le nom de son envoy\u00e9e sp\u00e9ciale pour le Proche-Orient, la diplomate n\u00e9erlandaise Susanna Terstal, qui tient pourtant ce poste depuis deux ans et demi. Quant \u00e0 la r\u00e9union des ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res europ\u00e9ens mardi, elle s\u2019est heurt\u00e9e \u00e0 la s\u00e9cession de la Hongrie, qui a refus\u00e9 de soutenir son appel au cessez-le-feu. Budapest rejette\u00a0\u00abtoute d\u00e9claration partiale \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019Isra\u00ebl\u00bb<\/em>\u00a0et pr\u00e9f\u00e8re le\u00a0\u00abpragmatisme\u00bb<\/em>\u00a0aux\u00a0\u00able\u00e7ons de morale\u00bb.\u00a0<\/em>Pour \u00eatre la plus voyante, la fracture hongroise sur le Proche-Orient n\u2019est pas la seule au sein des 27.\u00a0\u00abDe mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale, l\u2019Union europ\u00e9enne s\u2019est marginalis\u00e9e sur ce dossier car elle ne veut pas parler au Hamas. Elle pr\u00e9f\u00e8re fermer les yeux et faire comme si le mouvement n\u2019existait pas. Elle se prive ainsi de la possibilit\u00e9 d\u2019avoir un r\u00f4le de m\u00e9diateur. Or il faut parler aux terroristes si on veut relancer le processus de paix. On le fait aujourd\u2019hui en Afghanistan avec les talibans. Les conflits finissent quand on parle aux opposants\u00bb,<\/em>\u00a0estime Hugh Lovatt, sp\u00e9cialiste du Proche-Orient au Conseil europ\u00e9en des relations internationales (ECFR).<\/p>\n

L\u2019Union europ\u00e9enne s\u2019est aussi priv\u00e9e d\u2019influence car elle n\u2019a pas utilis\u00e9 les leviers \u00e0 sa disposition pour faire pression sur Isra\u00ebl et sa politique de colonisation, ni pour punir les atteintes \u00e0 la d\u00e9mocratie, surtout depuis l\u2019annulation des \u00e9lections, au sein de l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne, dont elle est pourtant un gros bailleur de fonds.\u00a0\u00abLe leadership palestinien est de plus en plus ill\u00e9gitime et autocratique, tout \u00e7a avec un financement europ\u00e9en. Mais l\u2019UE ne veut pas aborder cette question\u00bb,<\/em>\u00a0explique Hugh Lovatt. Plus g\u00e9n\u00e9ralement, l\u2019Union europ\u00e9enne a concentr\u00e9 ses efforts sur l\u2019humanitaire et l\u2019\u00e9conomie alors que les probl\u00e8mes sont avant tout politiques.\u00a0\u00abL\u2019UE a toujours fait passer la survie du processus d\u2019Oslo en priorit\u00e9. Elle s\u2019est priv\u00e9e d\u2019agir pour ne pas mettre en cause le processus de paix. Mais de quel processus de paix parle-t-on? Il n\u2019existe plus\u00bb,<\/em>\u00a0poursuit le sp\u00e9cialiste de l\u2019ECFR.<\/p>\n

Le vide diplomatique a attir\u00e9 d\u2019autres puissances, comme la Russie et la Chine, qui tentent de faire entendre leur voix et de se proposer \u00e0 leur tour comme m\u00e9diateurs. Mais il ne s\u2019agit, selon Hugh Lovatt, que d\u2019un\u00a0\u00abopportunisme politique\u00bb. \u00abAucun des deux pays n\u2019est capable de s\u2019investir. Isra\u00ebl n\u2019acceptera jamais d\u2019autre interlocuteur que les \u00c9tats-Unis.\u00bb<\/em>\u00a0L\u2019implication des pays arabes est beaucoup plus s\u00e9rieuse. C\u2019est bien parce qu\u2019elle parle \u00e0 tout le monde –\u00a0\u00e0 Isra\u00ebl, \u00e0 l\u2019Autorit\u00e9 palestinienne et, indirectement, au Hamas\u00a0– que l\u2019\u00c9gypte, puissance r\u00e9gionale et frontali\u00e8re de Gaza, est la plus engag\u00e9e dans les efforts de m\u00e9diation, m\u00eame si pour l\u2019instant ils n\u2019ont rien donn\u00e9.\u00a0\u00abSans pression internationale sur les bellig\u00e9rants, sans l\u2019impulsion des \u00c9tats-Unis et de l\u2019Europe, l\u2019entremise \u00e9gyptienne ne peut pas suffire \u00e0 obtenir une cessation des hostilit\u00e9s\u00bb,<\/em>\u00a0explique un diplomate.<\/p>\n

Sans doute les efforts qui se manifestent de mani\u00e8re centrifuge convergeront-ils quand les forces isra\u00e9liennes auront suffisamment affaibli les capacit\u00e9s offensives du Hamas pour se r\u00e9soudre \u00e0 une pause. Isra\u00ebl \u00e9tudie d\u00e9sormais le\u00a0\u00abmoment opportun\u00bb<\/em>\u00a0pour un cessez-le-feu. L\u2019apparente lenteur de la diplomatie am\u00e9ricaine visait probablement, selon une source diplomatique, \u00e0 laisser ce temps \u00e0 son alli\u00e9.<\/p>\n

En attendant que le calme revienne, des le\u00e7ons et des questions surgissent d\u00e9j\u00e0. D\u2019abord la premi\u00e8re le\u00e7on.\u00a0\u00abOn ne peut pas \u00e9vacuer compl\u00e8tement le conflit isra\u00e9lo-palestinien. On a eu le sentiment qu\u2019il \u00e9tait g\u00e9rable dans la dur\u00e9e, \u00e0 bas bruit, avec une faible intensit\u00e9. Mais si on nie sa r\u00e9alit\u00e9, il se repr\u00e9sente \u00e0 nous. Et si on ne le traite pas politiquement, il se rappellera de la pire mani\u00e8re\u00bb,<\/em>\u00a0commente la m\u00eame source diplomatique. Puis, la premi\u00e8re question. La doctrine isra\u00e9lienne consistant \u00e0 frapper le Hamas d\u00e8s qu\u2019il devient militairement trop dangereux et que ses provocations sont intol\u00e9rables est-elle toujours suffisante pour contenir dans la dur\u00e9e la pression palestinienne?<\/p>\n

Ou le conflit risque-t-il de sortir de sa bo\u00eete pour gagner les villes isra\u00e9liennes et tomber aux mains d\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de Palestiniens moins li\u00e9s aux organisations politiques?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

LE FIGARO<\/a><\/div>\n<\/article>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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