{"id":49491,"date":"2020-09-03T11:49:59","date_gmt":"2020-09-03T10:49:59","guid":{"rendered":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/?p=49491"},"modified":"2020-09-03T11:49:59","modified_gmt":"2020-09-03T10:49:59","slug":"macron-impose-un-calendrier-de-reformes-au-liban","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/macron-impose-un-calendrier-de-reformes-au-liban\/","title":{"rendered":"Macron impose un calendrier de r\u00e9formes au Liban"},"content":{"rendered":"
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De retour \u00e0 Beyrouth, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais veut forcer le changement, malgr\u00e9 les r\u00e9alit\u00e9s politiques<\/span><\/h2>\n<\/div>\n

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BEYROUTH- envoy\u00e9 sp\u00e9cial<\/span><\/p>\n

A peine arriv\u00e9, il promet d\u00e9j\u00e0 de revenir. Marchant \u00e0 nouveau, mardi 1er septembre, dans le port de Beyrouth, au milieu des gravats et des poutres m\u00e9talliques pli\u00e9es par l\u2019explosion survenue un mois plus t\u00f4t, Emmanuel Macron n\u2019a pas d\u00e9vi\u00e9 de sa ligne. Sa premi\u00e8re visite, le 6 ao\u00fbt, n\u2019\u00e9tait pas un simple coup d\u2019\u00e9clat. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais investit un important capital politique en poursuivant sa pression sur les partis libanais.<\/p>\n

Une nouvelle fois r\u00e9unis dans la soir\u00e9e \u00e0 la r\u00e9sidence des Pins de l\u2019ambassadeur de France, les gardiens de l\u2019immobilisme sont invit\u00e9s \u00e0 se muer en chantres de la r\u00e9forme et de la transparence, et au plus vite. Une mise sous tutelle qui ne dit pas son nom se dessine entre Paris et Beyrouth pour sauver un pays en lambeaux. Elle risque de se heurter de plein fouet \u00e0\u00a0la r\u00e9alit\u00e9 de la politique libanaise.<\/p>\n

Le chef de l\u2019Etat est sorti de ses entretiens avec les repr\u00e9sentants des partis libanais en ayant obtenu plusieurs engagements. Un gouvernement sera form\u00e9 dans un d\u00e9lai de quinze jours seulement, sous la direction du nouveau premier ministre, Mustapha Adib.\u00a0\u00ab\u00a0Les moyennes des derni\u00e8res ann\u00e9es sont entre cinq et onze mois\u00a0\u00bb,\u00a0a rappel\u00e9 le pr\u00e9sident. Il s\u2019agirait d\u2019un gouvernement\u00a0\u00ab\u00a0de mission\u00a0\u00bb,\u00a0avec\u00a0\u00ab\u00a0des personnalit\u00e9s comp\u00e9tentes, form\u00e9 comme un collectif ind\u00e9pendant, qui aura le soutien de toutes les formations politiques\u00a0\u00bb,\u00a0a-t-il pr\u00e9cis\u00e9.<\/p>\n

Une d\u00e9claration de gouvernement devra formaliser cette d\u00e9marche commune, avec une feuille de route d\u00e9taill\u00e9e. Mais quelle est la dur\u00e9e de vie des gestes de consensus au Liban, des promesses faites au nom d\u2019un int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral si souvent pi\u00e9tin\u00e9\u00a0?\u00a0\u00ab\u00a0Je ne crois qu\u2019aux rendez-vous\u00a0\u00bb, a not\u00e9 Emmanuel Macron, justifiant ainsi une mise sous surveillance in\u00e9dite de la classe politique locale, jusqu\u2019au pr\u00e9sident Michel Aoun.<\/p>\n

Effort politique exceptionnel<\/h2>\n

Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, tout en d\u00e9fendant la souverainet\u00e9 du pays, s\u2019impose en tuteur de ses dirigeants. En botanique, un tuteur aide une plante \u00e0 pousser droit et \u00e0 r\u00e9sister aux vents violents.\u00a0\u00ab\u00a0Je ne suis pas venu pour apporter une caution \u00e0 telle ou telle personne ni pour acter un r\u00e9sultat de fa\u00e7ade\u00a0\u00bb,\u00a0a r\u00e9sum\u00e9 le chef de l\u2019Etat.<\/p>\n

Le calendrier s\u2019annonce serr\u00e9. Tr\u00e8s vite, les intentions du nouveau gouvernement libanais seront mises \u00e0 l\u2019\u00e9preuve. Les premi\u00e8res \u00e9ch\u00e9ances fix\u00e9es dans la feuille de route, \u00e9tablie sous patronage fran\u00e7ais et valid\u00e9e par tous les partis, tomberont au bout d\u2019un mois. Il s\u2019agit notamment de l\u2019audit effectif de la Banque du Liban, de la mise en place de la r\u00e9gulation de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, de la composition de l\u2019autorit\u00e9 de lutte contre la corruption.<\/p>\n

Au cours de la deuxi\u00e8me quinzaine d\u2019octobre, une conf\u00e9rence internationale devrait \u00eatre organis\u00e9e \u00e0 Paris, en soutien au Liban pour la phase de reconstruction<\/strong>. Au m\u00eame moment, a\u00a0annonc\u00e9 le chef de l\u2019Etat, une r\u00e9union des principaux chefs politiques libanais se tiendra aussi dans la capitale fran\u00e7aise<\/strong>. Une fa\u00e7on de conjuguer incitations financi\u00e8res et supervision politique. Apr\u00e8s ces rendez-vous, un d\u00e9placement \u00e0 Beyrouth de Jean-Yves Le Drian, le chef de la diplomatie fran\u00e7aise, est envisag\u00e9 d\u00e8s novembre. Puis, Emmanuel Macron a promis d\u2019effectuer en d\u00e9cembre sa troisi\u00e8me visite en six mois dans la capitale libanaise.<\/p>\n

Il s\u2019agit donc d\u2019un effort politique exceptionnel, soutenu dans le temps, et surtout conditionn\u00e9. Paris a insist\u00e9 pour \u00e9tablir un \u00e9ch\u00e9ancier de r\u00e9formes avant tout versement des 11\u00a0milliards de dollars (9,2\u00a0milliards d\u2019euros) promis lors de la conf\u00e9rence Cedre, en avril\u00a02018. Ces priorit\u00e9s obligent \u00e0 \u00e9carter aujourd\u2019hui les autres pistes envisag\u00e9es, plus pr\u00e9cis\u00e9ment une r\u00e9vision de la loi \u00e9lectorale et la tenue d\u2019\u00e9lections dans six \u00e0 douze mois. En l\u2019absence de consensus, ces points auraient servi de pr\u00e9texte \u00e0 certaines forces pour rompre le semblant de dynamique enclench\u00e9. M.\u00a0Macron dit ne pas conna\u00eetre Mustapha Adib, mis en avant par les principales formations politiques sunnites.\u00a0\u00ab\u00a0Il est lucide,\u00a0a not\u00e9 le pr\u00e9sident.\u00a0Il sait qu\u2019il n\u2019est pas attendu comme le Messie.\u00a0\u00bb\u00a0Selon l\u2019Elys\u00e9e, le chef de l\u2019Etat n\u2019aurait \u00e9t\u00e9 inform\u00e9 de ce choix que dans la soir\u00e9e de samedi. D\u00e8s son arriv\u00e9e, lundi soir, M.\u00a0Macron a rencontr\u00e9 en t\u00eate \u00e0 t\u00eate ce diplomate, jusqu\u2019alors en\u00a0poste en Allemagne. Leur entretien a eu lieu vers minuit, apr\u00e8s une visite pr\u00e9alable \u00e0\u00a0la grande diva Fairouz et \u00e0 l\u2019ancien premier ministre Saad Hariri, emp\u00each\u00e9 lui-m\u00eame de revenir aux responsabilit\u00e9s.<\/p>\n

Le choix de M. Adib fait craindre un nouvel enlisement des aspirations r\u00e9formistes, au m\u00e9pris du mouvement de contestation libanais qui s\u2019exprime dans la rue. Conscient des r\u00e9sistances du syst\u00e8me politique en place, fait d\u2019all\u00e9geances et d\u2019int\u00e9r\u00eats p\u00e9cuniaires, Emmanuel Macron cherche donc, au grand jour, \u00e0 imposer un calendrier. La ligne est fragile. Le pr\u00e9sident fran\u00e7ais dit refuser la\u00a0\u00ab\u00a0politique du pire\u00a0\u00bb, qui signifierait la victoire de\u00a0\u00ab\u00a0l\u2019obscurantisme\u00a0\u00bb.\u00a0\u00ab\u00a0Quand un pays s\u2019effondre, on ne sait jamais quand il rena\u00eet. Je me battrai de toutes mes forces pour que ce sc\u00e9nario n\u2019arrive pas\u00a0\u00bb, a-t-il averti.<\/p>\n

Quant \u00e0 d\u2019\u00e9ventuelles sanctions individuelles contre les dirigeants libanais, M.\u00a0Macron a\u00a0rappel\u00e9 qu\u2019elles ne pouvaient \u00eatre prises\u00a0\u00ab\u00a0parce que des gens n\u2019assument pas leurs responsabilit\u00e9s\u00a0\u00bb.\u00a0Il faut pour cela \u00e9tablir des activit\u00e9s ill\u00e9gales. Une telle d\u00e9marche n\u2019est donc pas \u00e9cart\u00e9e mais\u00a0\u00ab\u00a0ce n\u2019est pas la dynamique dans laquelle je suis engag\u00e9 aujourd\u2019hui\u00a0\u00bb,\u00a0a\u00a0pr\u00e9cis\u00e9 le chef de l\u2019Etat. Cet investissement dans le dossier libanais a aussi une dimension internationale forte pour l\u2019Elys\u00e9e. Depuis l\u2019explosion dans le port de Beyrouth, Emmanuel Macron a eu d\u2019innombrables \u00e9changes avec les dirigeants de la r\u00e9gion, ainsi qu\u2019avec le pr\u00e9sident Donald Trump.<\/p>\n

Les Am\u00e9ricains observent avec une certaine curiosit\u00e9 les efforts fran\u00e7ais, en se satisfaisant du fait que le Hezbollah ne figurera pas dans le gouvernement. Emmanuel Macron s\u2019est entretenu avec le prince h\u00e9ritier saoudien Mohammed Ben Salman, ainsi qu\u2019avec le pr\u00e9sident iranien, Hassan Rohani<\/strong>. Ces deux interlocuteurs l\u2019ont assur\u00e9 de leur\u00a0\u00ab\u00a0volont\u00e9 de laisser le Liban mener son chemin\u00a0\u00bb, a dit M. Macron, conscient de la valeur relative de cet engagement purement verbal.<\/p>\n

Jean-Yves Le Drian<\/strong>, de son c\u00f4t\u00e9, a parl\u00e9 ces derniers jours au chef de la diplomatie iranienne, Javad Zarif. Au menu\u00a0: le dossier nucl\u00e9aire, mais aussi le Liban. Selon une source fran\u00e7aise, le ministre a adress\u00e9 un message clair \u00e0 son homologue\u00a0: le Hezbollah<\/strong>, consid\u00e9r\u00e9 comme un sous-traitant de l\u2019Iran, doit jouer un r\u00f4le constructif dans le processus politique en cours, d\u2019autant que les manifestations au Liban, depuis octobre\u00a02019, ont aussi pris le Parti de Dieu\u00a0pour cible.<\/strong><\/p>\n

En outre, Paris estime que le front commun affich\u00e9 par les pays europ\u00e9ens de l\u2019E3 (Royaume-Uni, Allemagne, France), puis au\u00a0sein du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 desNations unies (ONU), pour contrer la tentative am\u00e9ricaine de r\u00e9tablissement (snapback) des sanctions onusiennes contre l\u2019Iran \u00e9tait un geste m\u00e9ritant consid\u00e9ration de la part de la R\u00e9publique islamique. La pyromanie r\u00e9gionale serait donc tr\u00e8s malvenue dans les mois \u00e0 venir.<\/p>\n

Hommage aux ONG<\/h2>\n

La d\u00e9signation soudaine de Mustapha Adib comme premier ministre, \u00e0 la veille de son arriv\u00e9e, n\u2019a pas chang\u00e9 la d\u00e9marche du dirigeant fran\u00e7ais, comme si son identit\u00e9 \u00e9tait secondaire. M.\u00a0Macron a \u00e9gren\u00e9, au cours de ses diff\u00e9rentes interventions, le cadre dans lequel le\u00a0\u00ab\u00a0gouvernement de mission\u00a0\u00bb\u00a0devait \u00e9voluer. En rendant hommage au travail des organisations non gouvernementales et en visitant l\u2019h\u00f4pital Rafic-Hariri, le chef de l\u2019Etat a\u00a0aussi soulign\u00e9, en creux, les manques graves de l\u2019Etat, en termes \u00e0 la fois d\u2019efficacit\u00e9 et d\u2019empathie \u00e9l\u00e9mentaire \u00e0 l\u2019\u00e9gard des 188 disparus, des plus de 6\u00a0500 bless\u00e9s et de tous ceux qui ont souffert de l\u2019explosion.<\/p>\n

Selon le pr\u00e9sident fran\u00e7ais, les six prochaines semaines doivent \u00eatre consacr\u00e9es en priorit\u00e9 \u00e0\u00a0l\u2019urgence humanitaire. La France y a d\u00e9j\u00e0 jou\u00e9 un r\u00f4le majeur, comme en t\u00e9moigne la pr\u00e9sence du porte-h\u00e9licopt\u00e8res\u00a0Tonnerre\u00a0dans le port d\u00e9truit.<\/p>\n

Lors d\u2019une rencontre \u00e0 son bord, des ONG libanaises et des repr\u00e9sentants de l\u2019ONU ont \u00e9chang\u00e9 avec le pr\u00e9sident fran\u00e7ais pour parler du travail effectu\u00e9 sur le terrain, malgr\u00e9 des pouvoirs publics d\u00e9faillants.\u00a0\u00ab\u00a0On n\u2019est pas ici pr\u00e9sent pour se substituer \u00e0 l\u2019Etat, a dit gravement Melhem Khalaf, fondateur de l\u2019ONG Offre-Joie, par ailleurs b\u00e2tonnier de l\u2019ordre des avocats.\u00a0On a des politiciens. Mais on cherche des responsables.\u00a0\u00bb<\/p>\n

M.\u00a0Macron a entendu parler du probl\u00e8me de 40\u00a0000 enfants qui ne pourraient pas aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole cette ann\u00e9e, du manque de m\u00e9dicaments pour les maladies chroniques, de la question de l\u2019harmonisation des diff\u00e9rentes aides humanitaires.<\/p>\n

Dans\u00a0\u00ab\u00a0un climat o\u00f9 la d\u00e9fiance est un poison\u00a0\u00bb, a not\u00e9 le chef de l\u2019Etat, il convient de tout faire converger sur une seule plate-forme, celle de l\u2019ONU, et d\u2019assurer une transparence maximale. Derri\u00e8re le dos d\u2019Emmanuel Macron se dessinait le port atomis\u00e9, son \u00e9norme silo \u00e9ventr\u00e9, un paysage de d\u00e9bris, un front de mer d\u00e9sol\u00e9. De ce chaos, de cette tristesse collective due \u00e0 la n\u00e9gligence humaine, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais essaie de faire \u00e9merger\u00a0\u00ab\u00a0une dialectique\u00a0\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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LE MONDE<\/a><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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De retour \u00e0 Beyrouth, le pr\u00e9sident fran\u00e7ais veut forcer le changement, malgr\u00e9 les r\u00e9alit\u00e9s politiques     BEYROUTH- envoy\u00e9 sp\u00e9cial A peine arriv\u00e9, il promet d\u00e9j\u00e0 de revenir. Marchant \u00e0 nouveau, mardi 1er septembre, dans le port de Beyrouth, au milieu des gravats et des poutres m\u00e9talliques pli\u00e9es par l\u2019explosion survenue un mois plus t\u00f4t,<\/p>\n","protected":false},"author":650,"featured_media":49494,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[37],"tags":[],"class_list":{"0":"post-49491","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-alaune-fr"},"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49491","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/650"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49491"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49491\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49494"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49491"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49491"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49491"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}