{"id":47057,"date":"2020-05-15T21:56:19","date_gmt":"2020-05-15T20:56:19","guid":{"rendered":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/?p=47057"},"modified":"2020-05-15T21:57:22","modified_gmt":"2020-05-15T20:57:22","slug":"a-riyad-les-ambitions-contrariees-de-mbs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/a-riyad-les-ambitions-contrariees-de-mbs\/","title":{"rendered":"A Riyad, les ambitions contrari\u00e9es de \u00ab\u00a0MBS\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"<div>\n<div><\/div>\n<div>\n<div>\n<h2><span style=\"color: #0000ff;\">La crise \u00e9conomique li\u00e9e au Covid-19 oblige le prince h\u00e9ritier saoudien \u00e0 tailler dans les d\u00e9penses publiques<\/span><\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<div dir=\"auto\">\n<div>\n<div><\/div>\n<div><\/div>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>BEYROUTH -correspondant<\/strong><\/p>\n<p>Ce devait \u00eatre l\u2019ann\u00e9e de la cons\u00e9cration pour Mohammed Ben Salman. La pr\u00e9sidence du G20, le groupe des vingt pays les plus riches de la plan\u00e8te, ayant \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9e en\u00a02020 \u00e0 Riyad, l\u2019ambitieux prince h\u00e9ritier, fils du roi Salman, avait l\u2019occasion de briller.<\/p>\n<p>Le sommet des chefs d\u2019Etat pr\u00e9vu en novembre devait lui permettre de retrouver sa place sur la sc\u00e8ne internationale, apr\u00e8s deux ann\u00e9es d\u2019ostracisme larv\u00e9, d\u00fb \u00e0 l\u2019affaire Khashoggi \u2013 du nom du journaliste saoudien Jamal Khashoggi, assassin\u00e9 dans le consulat de son pays \u00e0 Istanbul, le 2\u00a0octobre\u00a02018. Et la s\u00e9rie de conf\u00e9rences programm\u00e9es en amont, drainant ministres et hauts fonctionnaires \u00e9trangers, devait assurer la promotion de la \u00ab\u00a0nouvelle Arabie\u00a0\u00bb ch\u00e8re au dauphin. Un pays en\u00a0mouvement, d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 rompre avec\u00a0ses archa\u00efsmes, \u00e0 s\u2019ouvrir aux femmes et \u00e0 sortir du \u00ab\u00a0tout p\u00e9trole\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>La crise sanitaire mondiale d\u00e9clench\u00e9e par l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de Covid-19 a remis en cause cet ambitieux programme. Les r\u00e9unions minist\u00e9rielles ont bascul\u00e9 en mode virtuel, chacun claquemur\u00e9 dans sa capitale, le nez sur un \u00e9cran d\u2019ordinateur. L\u2019incertitude plane sur la faisabilit\u00e9 du sommet qui doit avoir lieu les 21 et 22\u00a0novembre. Dans le royaume o\u00f9 l\u2019on d\u00e9nombre 44\u00a0830 cas d\u2019infection et 273 morts, l\u2019\u00e9pid\u00e9mie n\u2019a toujours pas atteint son pic.<\/p>\n<h2>La cit\u00e9 Neom en sursis<\/h2>\n<p>La d\u00e9convenue est d\u2019autant plus grande pour \u00ab\u00a0<span class=\"il\">MBS<\/span>\u00a0\u00bb que la crise p\u00e9troli\u00e8re, exacerb\u00e9e par le coronavirus, fragilise ses ambitions modernisatrices, socle de son ascension politique m\u00e9t\u00e9orique. Parmi les mesures d\u2019\u00e9conomie pr\u00e9sent\u00e9es lundi 11\u00a0mai par le ministre des finances, Mohammed Al-Jadaan, en r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019effondrement des cours de l\u2019or noir, figurent le gel ou le report de certains grands projets de d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>Le ministre des finances n\u2019est pas entr\u00e9 dans les d\u00e9tails, mais il\u00a0y a fort \u00e0 parier que Neom, la\u00a0cit\u00e9 ultramoderne de \u00ab\u00a0<span class=\"il\">MBS<\/span>\u00a0\u00bb, fera les frais de ce plan. Budg\u00e9t\u00e9e \u00e0 500\u00a0milliards de dollars (460\u00a0milliards d\u2019euros), t\u00eate de gondole de Vision 2030, le programme de r\u00e9formes du prince h\u00e9ritier, cette m\u00e9galopole futuriste est cens\u00e9e voir le jour dans les cinq prochaines ann\u00e9es, dans le coin nord-ouest de la p\u00e9ninsule Arabique. Il est probable aussi que les investissements pr\u00e9vus dans le secteur touristique, embl\u00e9matiques de la volont\u00e9 d\u2019ouverture du num\u00e9ro deux saoudien, seront ralentis.<\/p>\n<p>Le ministre Jadaan a aussi annonc\u00e9 le triplement de la TVA, introduite il y a seulement deux\u00a0ans, au taux de 5\u00a0%, et la suppression de\u00a0l\u2019allocation de 1\u00a0000 riyals (250\u00a0euros), vers\u00e9e depuis trois ans aux m\u00e9nages les plus modestes.\u00a0\u00ab\u00a0C\u2019est la deuxi\u00e8me vague de mesures d\u2019aust\u00e9rit\u00e9 apr\u00e8s la lev\u00e9e des subventions sur l\u2019essence et l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 entam\u00e9e en\u00a02015,\u00a0souligne Fran\u00e7ois-A\u00efssa Touazi, ancien diplomate et cofondateur du think tank CAPmena, sp\u00e9cialis\u00e9 dans les pays du Golfe.\u00a0Le pouvoir saoudien semble r\u00e9solu \u00e0 mettre fin \u00e0 l\u2019Etat-providence, c\u2019est un vrai tournant.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Avec un baril \u00e0 30\u00a0dollars, contre plus de 50 d\u00e9but mars, le gouvernement est priv\u00e9 de la moiti\u00e9 de ses revenus p\u00e9troliers, qui repr\u00e9sentent traditionnellement 70\u00a0% des recettes. La chute des cours r\u00e9sulte de la brutale hausse de la production d\u00e9cid\u00e9e ce mois-l\u00e0 par la Russie et l\u2019Arabie saoudite, et de l\u2019effondrement de la demande en p\u00e9riode de confinement.<\/p>\n<p>L\u2019h\u00e9morragie budg\u00e9taire est aggrav\u00e9e par l\u2019arr\u00eat du tourisme religieux. Le co\u00fbt de la suspension de la Omra, le \u00ab\u00a0petit p\u00e8lerinage\u00a0\u00bb, qui draine en temps de ramadan des flots de fid\u00e8les vers les mosqu\u00e9es saintes de La\u00a0Mecque et M\u00e9dine, se chiffre en milliards de dollars. Le manque \u00e0 gagner sera encore plus \u00e9lev\u00e9 si Riyad, comme pressenti, renonce \u00e0 organiser le Hadj, le grand p\u00e8lerinage, programm\u00e9 pour la fin juillet.\u00a0\u00ab\u00a0Le royaume n\u2019avait pas fait face \u00e0 une crise d\u2019une telle s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 depuis des d\u00e9cennies\u00a0\u00bb, a reconnu Mohammed Al-Jadaan.<\/p>\n<h2>Refroidissement avec Trump<\/h2>\n<p>Contrairement \u00e0 d\u2019autres pays p\u00e9troliers, comme l\u2019Alg\u00e9rie et l\u2019Irak, l\u2019Arabie saoudite pourra amortir le choc gr\u00e2ce \u00e0 son matelas de devises et son faible taux d\u2019endettement (23\u00a0% du PIB). La Couronne r\u00e9fl\u00e9chit d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u00e0 la plus grosse \u00e9mission d\u2019obligations de son histoire, qui promet, comme les pr\u00e9c\u00e9dentes, d\u2019\u00eatre sursouscrite par les \u00e9tablissements financiers locaux et internationaux.<\/p>\n<p>Reste que personne ne peut pr\u00e9juger de la dur\u00e9e de la d\u00e9pression. Les gros pays consommateurs de p\u00e9trole ayant profit\u00e9 des prix bas pour surstocker, et le d\u00e9confinement s\u2019op\u00e9rant de fa\u00e7on graduelle, le retour au statu quo ante pourrait prendre un an, voire plus.\u00a0\u00ab\u00a0Je ne pense pas que le monde ou le royaume reviendront \u00e0 la situation qui pr\u00e9valait avant le coronavirus\u00a0\u00bb, a m\u00eame pr\u00e9dit Mohammed Al-Jadaan. Or durant le seul mois de mars, le gouvernement a br\u00fbl\u00e9 27\u00a0milliards de dollars de r\u00e9serves, 5\u00a0% du montant d\u00e9tenu par la banque centrale.<\/p>\n<p>D\u2019o\u00f9 ce tournant de la rigueur, qui sera compliqu\u00e9 \u00e0 n\u00e9gocier pour \u00ab\u00a0<span class=\"il\">MBS<\/span>\u00a0\u00bb. La suppression, annonc\u00e9e en septembre\u00a02016, d\u2019une s\u00e9rie de primes qui permettent aux fonctionnaires d\u2019am\u00e9liorer leur paye, avait g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une certaine col\u00e8re sur les r\u00e9seaux sociaux et dans les\u00a0majlis,\u00a0ces salons de discussion priv\u00e9s. Le gouvernement avait fait marche arri\u00e8re sept mois plus tard, \u00e0 la suite d\u2019un appel \u00e0 manifester diffus\u00e9 sur Internet.\u00a0\u00ab\u00a0C\u2019est un d\u00e9fi risqu\u00e9 pour\u00a0<span class=\"il\">MBS<\/span>,\u00a0observe Fran\u00e7ois-A\u00efssa Touazi.\u00a0Il\u00a0s\u2019est impos\u00e9 en promettant aux femmes, aux jeunes et aux classes moyennes une Arabie plus moderne, plus riche.\u00a0\u00bb<\/p>\n<h2>En finir avec la rente p\u00e9troli\u00e8re<\/h2>\n<p>Le prince h\u00e9ritier doit simultan\u00e9ment g\u00e9rer un refroidissement de ses relations avec Washington. L\u2019agence Reuters a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que, lors d\u2019une conversation t\u00e9l\u00e9phonique avec \u00ab\u00a0<span class=\"il\">MBS<\/span>\u00a0\u00bb, le 2\u00a0avril, le pr\u00e9sident am\u00e9ricain, Donald Trump, a menac\u00e9 de priver le royaume de la protection militaire des Etats-Unis si Riyad ne r\u00e9duisait pas le niveau de sa production p\u00e9troli\u00e8re. L\u2019impact d\u00e9vastateur de la d\u00e9gringolade du prix du baril sur l\u2019industrie du gaz de schiste am\u00e9ricain menace les r\u00eaves d\u2019ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique de Donald Trump.<\/p>\n<p>Dix jours apr\u00e8s cette sommation, la Russie et l\u2019Organisation des\u00a0pays exportateurs de p\u00e9trole s\u2019accordaient sur une baisse historique de leur production, de l\u2019ordre de 9,7\u00a0millions de barils par jour, dont 2,5 chacun pour Moscou et Riyad. Cette d\u00e9cision n\u2019a pas eu l\u2019effet escompt\u00e9 car, entre-temps, le coronavirus a paralys\u00e9 une partie des \u00e9conomies les plus importantes de la plan\u00e8te. La r\u00e9v\u00e9lation par le\u00a0Wall Street Journal,\u00a0d\u00e9but mai, que les Etats-Unis rapatriaient quatre batteries antimissiles Patriot, affect\u00e9es \u00e0 la protection des sites p\u00e9troliers saoudien, a accentu\u00e9 le sentiment d\u2019une brouille entre Riyad et Washington.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Je pense que les Patriot auraient \u00e9t\u00e9 retir\u00e9s de toute fa\u00e7on, mais il est clair que la relation n\u2019est plus aussi confortable qu\u2019elle l\u2019a \u00e9t\u00e9,\u00a0convient Steffen Hertog, sp\u00e9cialiste de l\u2019Arabie saoudite \u00e0 la London School of Economics.\u00a0Il est probable que cela va acc\u00e9l\u00e9rer le pivot de l\u2019Arabie saoudite vers la Chine, m\u00eame si, d\u2019un point de vue s\u00e9curitaire, l\u2019Arabie saoudite va continuer \u00e0 d\u00e9pendre des Etats-Unis pour de nombreuses ann\u00e9es encore.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>La crise, paradoxalement, rec\u00e8le des opportunit\u00e9s pour Mohammed Ben Salman. M\u00eame si elle survient trop t\u00f4t, alors que le royaume reste tr\u00e8s largement p\u00e9trod\u00e9pendant, elle conforte ses efforts visant \u00e0 rompre avec cette rente qui entretient un secteur public pl\u00e9thorique et scl\u00e9ros\u00e9, et d\u00e9courage l\u2019esprit d\u2019entreprise.<\/p>\n<p>Coup de malchance, plusieurs des secteurs \u00e9rig\u00e9s en alternatives aux hydrocarbures, comme le divertissement et le tourisme, sont particuli\u00e8rement p\u00e9nalis\u00e9s par l\u2019\u00e9pid\u00e9mie de Covid-19, de m\u00eame que l\u2019a\u00e9ronautique, une voie privil\u00e9gi\u00e9e par les voisins de Riyad, comme le Qatar, Duba\u00ef et Abou Dhabi.\u00a0\u00ab\u00a0La crise doit inciter les pays du Golfe \u00e0 repenser leur strat\u00e9gie de\u00a0diversification,\u00a0estime Fran\u00e7ois-A\u00efssa Touazi.\u00a0L\u2019Arabie saoudite a int\u00e9r\u00eat \u00e0 investir davantage dans des secteurs plus r\u00e9silients et profitables, comme la sant\u00e9 et les mines.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Pour conserver le soutien des classes moyennes, dont le pouvoir d\u2019achat ne cesse de baisser, l\u2019homme fort du royaume devra probablement acc\u00e9l\u00e9rer ses r\u00e9formes soci\u00e9tales. Introduire une libert\u00e9 de m\u0153urs croissante, \u00e0 d\u00e9faut de libert\u00e9s politiques, qui ne sont pas de son go\u00fbt. Avec la crise sanitaire mondiale, enfin, il devient plus urgent que jamais de ranimer les instances de concertation multilat\u00e9rale comme le G20. Riyad a l\u2019occasion de faire du sommet des chefs d\u2019Etat, \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e, un moment important de l\u2019\u00e9bauche du monde d\u2019apr\u00e8s.<\/p>\n<p>Le Monde<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La crise \u00e9conomique li\u00e9e au Covid-19 oblige le prince h\u00e9ritier saoudien \u00e0 tailler dans les d\u00e9penses publiques &nbsp; BEYROUTH -correspondant Ce devait \u00eatre l\u2019ann\u00e9e de la cons\u00e9cration pour Mohammed Ben Salman. 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