{"id":211857,"date":"2026-11-10T18:18:30","date_gmt":"2026-11-10T17:18:30","guid":{"rendered":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/?p=211857"},"modified":"2026-11-11T20:54:00","modified_gmt":"2026-11-11T19:54:00","slug":"faute-de-courage-politique-leurope-releguee-au-second-role-dans-les-negociations-sur-lukraine-a-abu-dhabi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/faute-de-courage-politique-leurope-releguee-au-second-role-dans-les-negociations-sur-lukraine-a-abu-dhabi\/","title":{"rendered":"Faute de courage politique, l\u2019Europe rel\u00e9gu\u00e9e au second r\u00f4le dans les n\u00e9gociations sur l\u2019Ukraine, \u00e0 Abu Dhabi"},"content":{"rendered":"
<\/header>\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n
\n

Les premi\u00e8res n\u00e9gociations de paix trilat\u00e9rales depuis f\u00e9vrier, qui s\u2019ouvrent mardi 10 novembre \u00e0 Abu Dhabi, entre les \u00c9tats-Unis, la Russie et l\u2019Ukraine, seront-elles une avanc\u00e9e vers la paix ? Initialement, ces discussions techniques \u00e9taient cens\u00e9es faire baisser la tension avant le sommet des dirigeants de la Coop\u00e9ration \u00e9conomique pour l\u2019Asie-Pacifique (Apec), pr\u00e9vu en Chine la semaine prochaine, avec une possible rencontre entre Donald Trump, Xi Jinping et Vladimir Poutine. L\u2019id\u00e9e \u00e9tait d\u2019y promouvoir la cr\u00e9ation de zones de d\u00e9sescalade \u00e0 vocation humanitaire, et d\u2019\u00e9voquer les questions de s\u00e9curit\u00e9 et d\u2019\u00e9nergie pour l\u2019Ukraine.<\/h4>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
\n
\n
<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
\n
\n
\n

Mais l\u2019Administration Trump, press\u00e9e de trouver une issue au conflit avant l\u2019installation du nouveau Congr\u00e8s domin\u00e9 par les d\u00e9mocrates en janvier, a impos\u00e9 un nouvel agenda, organis\u00e9 autour d\u2019une discussion sur l\u2019architecture de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne. Cette annonce d\u2019un projet de refonte de l\u2019ordre de s\u00e9curit\u00e9 du continent prouve une nouvelle fois la convergence des visions russe et am\u00e9ricaine. L\u2019objet de la n\u00e9gociation n\u2019est plus seulement l\u2019Ukraine, mais \u00e9galement l\u2019\u00e9quilibre du continent. Laissant entendre des changements territoriaux dans un futur accord de paix, Donald Trump estime que l\u2019Ukraine pourrait \u00e9merger de la guerre \u00ab dans une forme un peu diff\u00e9rente \u00bb. \u00ab Il y aura un accord majeur, a-t-il dit. Qui pourrait concerner toute l\u2019Europe. \u00bb<\/p>\n

L\u2019expression m\u00eame de \u00ab nouvelle architecture de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne \u00bb est utilis\u00e9e par le Kremlin depuis 2008 pour justifier sa volont\u00e9 d\u2019imposer un nouvel ordre, plus favorable \u00e0 Moscou, sur le continent. La position am\u00e9ricaine reprend les mots du Kremlin. Elle ignore de surcro\u00eet le fait que l\u2019ordre de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019a pas \u00e9chou\u00e9 par manque de m\u00e9canismes ou de principes, mais parce qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9truit par Vladimir Poutine. En envahissant l\u2019Ukraine, en brisant les trait\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 du continent \u2013 CFE sur les forces conventionnelles en Europe, New Start, INF sur les forces nucl\u00e9aires \u00e0 port\u00e9e interm\u00e9diaire, M\u00e9morandum de Budapest \u2013 le Kremlin a ruin\u00e9 les accords d\u2019Helsinki de 1975 sur la s\u00e9curit\u00e9 en Europe, ainsi que la charte de Paris de 1990 consacrant l\u2019adh\u00e9sion commune \u00e0 la d\u00e9mocratie pluraliste, \u00e0 l\u2019\u00c9tat de droit, aux droits de l\u2019homme et \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9, deux documents sign\u00e9s par l\u2019Union sovi\u00e9tique.<\/p>\n

La pression du temps, qui s\u2019exerce sur Donald Trump apr\u00e8s sa d\u00e9faite aux \u00ab midterms \u00bb, rebondit sur le Kremlin. La Russie, qui s\u2019use sur le terrain ukrainien, veut profiter des derni\u00e8res semaines de pleins pouvoirs de Donald Trump pour forcer un r\u00e8glement qui lui soit favorable. Mais le temps presse aussi pour Volodymyr Zelensky, qui, bien que son arm\u00e9e ait l\u2019avantage, manque d\u2019hommes, de d\u00e9fense a\u00e9rienne et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour passer l\u2019hiver puisque le Kremlin, incapable de vaincre sur le front, tente de faire capituler l\u2019Ukraine en frappant l\u2019arri\u00e8re et les infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques. \u00c0 Kiev et sur le front, le moral baisse quand l\u2019aide ext\u00e9rieure n\u2019arrive pas en quantit\u00e9 suffisante. \u00ab Les Russes, qui n\u2019ont pas de probl\u00e8mes d\u2019\u00e9nergie, produisent dix fois plus d\u2019obus qu\u2019on peut en fournir aux Ukrainiens, et encore, quand on les livre \u00e0 temps ! \u00bb regrette un diplomate europ\u00e9en.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident ukrainien a mis en garde contre un nouveau Yalta, faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la conf\u00e9rence de 1945 au cours de laquelle Staline, Roosevelt et Churchill ont cr\u00e9\u00e9 un nouvel ordre europ\u00e9en apr\u00e8s la Seconde Guerre mondiale. Mardi \u00e0 Abu Dhabi, il sera presque seul face aux projets de Trump et Poutine, puisque les Europ\u00e9ens, qui s\u2019inqui\u00e8tent eux aussi d\u2019un r\u00e9tablissement de la sph\u00e8re d\u2019influence de la Russie sur le continent, n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 convi\u00e9s aux discussions de la trilat\u00e9rale. Depuis les propositions am\u00e9ricaines, qui ont pour eux constitu\u00e9 une \u00ab surprise totale \u00bb, selon un diplomate, ils ont tent\u00e9 de forcer la porte en rappelant qu\u2019il ne pouvait y avoir de n\u00e9gociations sur la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne sans un cessez-le-feu pr\u00e9alable en Ukraine, comme l\u2019a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 Ursula von der Leyen lundi.<\/p>\n

Les Europ\u00e9ens ont r\u00e9ussi \u00e0 imposer leur pr\u00e9sence \u00e0 Abu Dhabi. Pas \u00e0 la table des grands cependant. Juste dans les coulisses pour discuter, selon une source proche du dossier, de \u00ab contreparties ukrainiennes et russes, avec des garanties am\u00e9ricaines et une caution europ\u00e9enne \u00bb. Et pour participer \u00e0 des r\u00e9unions bilat\u00e9rales avec les Ukrainiens, ainsi qu\u2019\u00e0 des s\u00e9ances de briefing avec les Am\u00e9ricains. La France sera repr\u00e9sent\u00e9e par trois conseillers de l\u2019\u00c9lys\u00e9e : Emmanuel Bonne, Xavier Chatel et Paul Soler. Le Royaume-Uni, par le conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale, Jonathan Powell. L\u2019Allemagne par celui du chancelier allemand G\u00fcnter Sautter. Il y aura aussi un repr\u00e9sentant de l\u2019Italie et un autre de la Commission europ\u00e9enne.<\/p>\n

Mais \u00e0 Abu Dhabi comme ailleurs, l\u2019Europe agit en ordre dispers\u00e9. Son manque de volont\u00e9 politique apr\u00e8s 80 ans de paix qui l\u2019ont endormie, sa peur de Poutine, sa d\u00e9sunion, le narcissisme de certains de ses dirigeants, son besoin en \u00e9nergie et sa crainte de crises politiques et sociales expliquent tout \u00e0 la fois pourquoi elle n\u2019a fourni son aide \u00e0 l\u2019Ukraine qu\u2019\u00e0 doses hom\u00e9opathiques, la privant ainsi d\u2019une possible victoire, pourquoi elle n\u2019a d\u00e9caiss\u00e9 que 8 des 90 milliards d\u2019aide financi\u00e8re promis et pourquoi elle a recommenc\u00e9 \u00e0 acheter du gaz russe, renflouant ainsi la machine de guerre du Kremlin\u2026 Volodymyr Zelensky aurait sans doute r\u00eav\u00e9 d\u2019alli\u00e9s plus solides\u2026 \u00ab Notre d\u00e9sordre met l\u2019Ukraine en grande difficult\u00e9. Il diminue notre cr\u00e9dibilit\u00e9. Il affaiblit l\u2019Union europ\u00e9enne. Il explique pourquoi nous ne sommes plus \u00e0 la table des n\u00e9gociations \u00bb, affirme un diplomate.<\/p>\n

La semaine derni\u00e8re, l\u2019Italienne Giorgia Meloni, dont le pays a pendant tr\u00e8s longtemps \u00e9t\u00e9 celui que Bruxelles rappelait \u00e0 l\u2019ordre et sermonnait pour son instabilit\u00e9 politique et \u00e9conomique, a vivement critiqu\u00e9 les carences de l\u2019Europe dans une lettre au pr\u00e9sident du conseil, Antonio Costa. Les efforts \u00ab d\u00e9cousus \u00bb et \u00ab non coordonn\u00e9s \u00bb de l\u2019Europe risquent, selon elle, \u00ab de la condamner \u00e0 l\u2019insignifiance dans le processus de n\u00e9gociations \u00bb. Entre la \u00ab coalition des volontaires \u00bb, le format de Berlin, les r\u00e9unions techniques de Bruxelles, les discussions d\u2019Abu Dhabi et le cavalier seul des dirigeants de Norv\u00e8ge et de Finlande qui ont appel\u00e9 Vladimir Poutine sans pr\u00e9venir leurs partenaires, elle multiplie les initiatives dans tous les sens, sans t\u00eate pour les canaliser.<\/p>\n

Apr\u00e8s bient\u00f4t cinq ans de guerre, alors que la pression pour y mettre fin se fait plus forte sur tous les acteurs, elle parle toujours plusieurs langues \u00e0 la fois. Dernier exemple en date : l\u2019opposition entre les pays du Nord, Norv\u00e8ge et Finlande, consid\u00e9rant qu\u2019il est \u00ab illusoire \u00bb de penser vouloir finir la guerre sans parler \u00e0 Moscou, et les pays Baltes, notamment l\u2019Estonie, qui affirme qu\u2019il ne faut pas \u00ab essayer de faire plaisir \u00e0 un dictateur \u00bb. Pendant que les gouvernements se battent pour savoir qui repr\u00e9sentera l\u2019Europe dans les n\u00e9gociations, pendant qu\u2019ils s\u2019affrontent pour savoir si le fait d\u2019engager les n\u00e9gociations avec Vladimir Poutine facilitera le retour de la paix ou sera une r\u00e9compense \u00e0 l\u2019agression, le Kremlin et la Maison-Blanche poussent leur vision d\u2019un nouvel ordre europ\u00e9en.<\/p>\n

Personne n\u2019attend de v\u00e9ritable avanc\u00e9e \u00e0 Abu Dhabi. Mais les discussions qui y auront lieu pourraient n\u00e9anmoins, esp\u00e8rent certains, faire progresser la solution diplomatique. \u00ab Nous avons besoin d\u2019une Ukraine souveraine, capable de se d\u00e9velopper, de r\u00e9cup\u00e9rer un jour ses territoires occup\u00e9s, d\u2019une Ukraine arrim\u00e9e \u00e0 l\u2019Europe. Sinon, le cancer se propagera. Et c\u2019est la Russie et la Turquie qui ouvriront leurs bras \u00e0 l\u2019Ukraine. Elle sombrera alors comme a sombr\u00e9 avant elle, de la m\u00eame mani\u00e8re, la G\u00e9orgie \u00bb redoute une source proche du dossier. \u00c0 Tbilissi, l\u2019Europe avait rat\u00e9 le coche. Le ratera-t-elle aussi \u00e0 Kiev ?<\/p>\n

Dans un discours au S\u00e9nat le 5 novembre, Claude Malhuret, le pr\u00e9sident du groupe Les Ind\u00e9pendants, appuie l\u00e0 o\u00f9 \u00e7a fait mal : \u00ab Le vrai r\u00e9armement de l\u2019Europe, en fait, c\u2019est son r\u00e9armement moral. \u00bb Combien de temps prendra-t-il ? C\u2019est toute la question, comme le souligne Anton Shekhovtsov, le directeur du Centre pour l\u2019int\u00e9grit\u00e9 d\u00e9mocratique de Vienne (CDU) : \u00ab La Russie participe aux discussions d\u2019Abu Dhabi non pas parce qu\u2019elle est pr\u00eate \u00e0 la paix \u2013 elle veut toujours la capitulation de l\u2019Ukraine \u2013, mais parce qu\u2019elle parie que l\u2019Ukraine c\u00e9dera avant l\u2019arriv\u00e9e du soutien occidental. \u00bb<\/p>\n

Le Figaro<\/strong><\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Les premi\u00e8res n\u00e9gociations de paix trilat\u00e9rales depuis f\u00e9vrier, qui s\u2019ouvrent mardi 10 novembre \u00e0 Abu Dhabi, entre les \u00c9tats-Unis, la Russie et l\u2019Ukraine, seront-elles une avanc\u00e9e vers la paix ? Initialement, ces discussions techniques \u00e9taient cens\u00e9es faire baisser la tension avant le sommet des dirigeants de la Coop\u00e9ration \u00e9conomique pour l\u2019Asie-Pacifique (Apec), pr\u00e9vu en Chine<\/p>\n","protected":false},"author":570,"featured_media":213351,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[37],"tags":[],"class_list":["post-211857","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-alaune-fr"],"aioseo_notices":[],"aioseo_head":"\n\t\t\n\t\n\t\n\t\n\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t\n\t\t