{"id":136343,"date":"2014-01-08T09:34:33","date_gmt":"2014-01-08T08:34:33","guid":{"rendered":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/liban-le-hezbollah-pris-en-etau-entre-un-cabinet-politique-sans-tiers-de-blocage-et-un-cabinet-neutre\/"},"modified":"2024-01-23T13:38:47","modified_gmt":"2024-01-23T12:38:47","slug":"liban-le-hezbollah-pris-en-etau-entre-un-cabinet-politique-sans-tiers-de-blocage-et-un-cabinet-neutre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/liban-le-hezbollah-pris-en-etau-entre-un-cabinet-politique-sans-tiers-de-blocage-et-un-cabinet-neutre\/","title":{"rendered":"Liban: Le Hezbollah pris en \u00e9tau entre un cabinet politique sans tiers de blocage et un cabinet neutre"},"content":{"rendered":"

L\u2019\u00c9CLAIRAGE
\n<\/strong><\/p>\n

Le Premier ministre d\u00e9sign\u00e9 Tammam Salam a accept\u00e9 de donner au chef du Front de lutte nationale, le d\u00e9put\u00e9 Walid Joumblatt, un d\u00e9lai qui expire \u00e0 la fin de la semaine afin de parvenir \u00e0 une formule d’accord entre les diff\u00e9rentes parties pour former un cabinet politique rassembleur en vertu de la formule dite des \u00ab trois huit \u00bb, mais revue et corrig\u00e9e. Si cet accord politique sur une formule unificatrice s’av\u00e8re impossible, le Premier ministre d\u00e9sign\u00e9 pr\u00e9sentera au d\u00e9but de la semaine prochaine au pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Michel Sleiman, une formule de cabinet neutre et non politique. M. Salam voulait d\u00e9j\u00e0 proposer au chef de l’\u00c9tat une formule de cabinet neutre hier ; c’est toutefois la m\u00e9diation de Walid Joumblatt qui, \u00e0 la demande du pr\u00e9sident de la Chambre Nabih Berry, a report\u00e9 d’une semaine la d\u00e9marche du Premier ministre d\u00e9sign\u00e9.<\/p>\n

Selon un ancien ministre, les contacts entrepris par Michel Sleiman et Tammam Salam durant les f\u00eates ont d\u00e9bouch\u00e9 sur un accord entre les deux hommes sur le fait de former un cabinet non politique avant le 10 janvier. Le chef de l’\u00c9tat s’est empress\u00e9 d’informer le patriarche maronite, Mgr B\u00e9chara Ra\u00ef, de la d\u00e9marche. Le patriarche a aussit\u00f4t exprim\u00e9 son soutien ind\u00e9fectible au pr\u00e9sident Sleiman, appelant \u00e0 la formation d’un cabinet neutre dans les plus brefs d\u00e9lais pour mettre sur pied un pouvoir responsable \u00e0 m\u00eame d’organiser l’\u00e9ch\u00e9ance pr\u00e9sidentielle. Mais le 8 Mars a pris peur de l’initiative du tandem Sleiman-Salam. C’est pourquoi Nabih Berry, sollicit\u00e9 par le Hezbollah, s’est alors tourn\u00e9 vers Walid Joumblatt. Le pr\u00e9sident de la Chambre a \u00e9galement adress\u00e9, par le biais de l’un de ses conseillers, une mise en garde au patriarche Ra\u00ef selon laquelle la formation d’un cabinet neutre torpillerait l’\u00e9ch\u00e9ance pr\u00e9sidentielle, et qu’il faudrait donc choisir entre le gouvernement et la pr\u00e9sidentielle…<\/p>\n

Mais Nabih Berry ne s’est pas arr\u00eat\u00e9 en si bon chemin. Parall\u00e8lement \u00e0 sa man\u0153uvre en direction du patriarche maronite, et de son sponsor de la m\u00e9diation men\u00e9e par Walid Joumblatt, il a lanc\u00e9 une nouvelle initiative visant \u00e0 rapprocher la date de la pr\u00e9sidentielle, en s’inspirant de l’exemple du mandat Frangi\u00e9, suivant la logique selon laquelle c’est l’\u00e9lection d’un nouveau pr\u00e9sident qui mettrait fin au conflit politique et qui permettrait de r\u00e9soudre la crise et de former un cabinet.<\/p>\n

De toute \u00e9vidence, la dynamique initi\u00e9e par Nabih Berry en direction de Mgr Ra\u00ef visait \u00e0 mod\u00e9rer l’enthousiasme de ce dernier \u00e0 l’\u00e9gard du pr\u00e9sident Sleiman. L’objectif du pr\u00e9sident de la Chambre \u00e9tait, partant, d’isoler le chef de l’\u00c9tat au sein m\u00eame de sa communaut\u00e9 et de l’affaiblir. Effectivement, la man\u0153uvre a r\u00e9ussi et le patriarche maronite a chang\u00e9 de position au sujet du cabinet neutre. Certains de ses conseillers ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 jusqu’\u00e0 attaquer cette formule<\/strong>. Cela a incit\u00e9 le pr\u00e9sident Sleiman, d\u00e8s son retour de voyage, \u00e0 envoyer des \u00e9missaires chez le patriarche pour comprendre son revirement. Ces derniers sont revenus de Bkerk\u00e9 avec l’explication suivante : le patriarche soutient ce que fait le pr\u00e9sident Sleiman, mais a peur pour l’avenir de l’\u00e9ch\u00e9ance pr\u00e9sidentielle et pr\u00e9f\u00e8re ainsi la formation d’un cabinet politique rassembleur… Le revirement de Mgr Ra\u00ef a \u00e9galement conduit une d\u00e9l\u00e9gation du courant du Futur \u00e0 se rendre au patriarcat maronite pour s’enqu\u00e9rir des raisons de ce changement soudain. De m\u00eame, des milieux parlementaires chr\u00e9tiens du 14 Mars n’ont pas cach\u00e9 leurs craintes de voir un foss\u00e9 se creuser progressivement entre Baabda et Bkerk\u00e9 en raison des positions du patriarche, ce qui est effectivement l’objectif recherch\u00e9 par le 8 Mars…<\/p>\n

Une fois le soutien de Bkerk\u00e9 au chef de l’\u00c9tat neutralis\u00e9, le 8 Mars s’est empress\u00e9 d’encercler Tammam Salam pour le neutraliser \u00e0 son tour et l’emp\u00eacher de former un cabinet neutre. C’est pourquoi le 8 Mars a abandonn\u00e9 la formule dite des \u00ab 6-9-9 \u00bb, qu’il consid\u00e9rait pourtant comme sacro-sainte, et s’est rabattu sur celle des \u00ab 8-8-8 \u00bb, mais r\u00e9vis\u00e9e \u00e0 la sauce joumblatienne, c’est-\u00e0-dire avec l’id\u00e9e d’octroyer \u00e0 chacun du 14 et du 8 Mars un \u00ab ministre-roi \u00bb suppl\u00e9mentaire, issu du quota des ind\u00e9pendants. Tammam Salam a refus\u00e9 cette formule. Joumblatt a aussit\u00f4t propos\u00e9 que le ministre-roi provienne de son propre quota. La formule propos\u00e9e joignait finalement le quota des ministres du Premier ministre d\u00e9sign\u00e9 \u00e0 ceux du 14 Mars (huit ministres), le chef du PSP et le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique se r\u00e9servant le quota des ind\u00e9pendants (huit ministres). Il reste qu’aucun accord n’a pour l’instant \u00e9t\u00e9 finalis\u00e9, en d\u00e9pit des contacts men\u00e9s par Walid Joumblatt aupr\u00e8s de MM. Sleiman, Berry et Salam. Wa\u00ebl Abou Faour s’est ainsi rendu chez Nabih Berry, tandis que M. Joumblatt recevait l’\u00e9missaire du pr\u00e9sident de la Chambre, Ali Hassan Khalil, et le responsable s\u00e9curitaire du Hezbollah, Wafic Safa.<\/p>\n

De tout ce va-et-vient, il ressort finalement que Tammam Salam reste attach\u00e9 aux r\u00e8gles qu’il avait lui-m\u00eame pos\u00e9es pour la formation du cabinet : un gouvernement politique rassembleur sur base de la formule des \u00ab 8-8-8 \u00bb, sans tiers de blocage, ni \u00ab ministre-roi \u00bb ou \u00ab ministre-pivot \u00bb, mais sur base de quotas clairs et purs, avec rotation au niveau des portefeuilles minist\u00e9riels. C’est \u00e0 lui aussi que reviendrait le choix des ministres et l’attribution des portefeuilles en concertation avec le chef de l’\u00c9tat. Salam refuse en effet que chaque partie d\u00e9signe ses ministres et choisisse les portefeuilles qu’elle souhaite obtenir.<\/p>\n

Un ministre estime ainsi qu’il existe une orientation visant \u00e0 former un cabinet politique sur base de la formule des \u00ab 8-8-8 \u00bb, au sein duquel le tandem Sleiman-Salam choisirait les noms des ministres et l’attribution des portefeuilles, et \u00e9viterait d’adjoindre le triptyque peuple-arm\u00e9e-r\u00e9sistance et la d\u00e9claration de Baabda \u00e0 la d\u00e9claration minist\u00e9rielle, se contentant d’une formule vague et compromissoire. D’autant que la dur\u00e9e de vie du cabinet n’exc\u00e9dera pas les quatre mois en raison de l’\u00e9ch\u00e9ance pr\u00e9sidentielle, et que le cabinet devra sans tarder s’attaquer aux dossiers de la vie quotidienne plut\u00f4t que de perdre son temps \u00e0 r\u00e9diger des d\u00e9clarations minist\u00e9rielles. Sans compter que le gouvernement form\u00e9, quel qu’il soit, obtiendra imm\u00e9diatement un soutien international appuy\u00e9.<\/p>\n

Selon un ancien ministre, la formule propos\u00e9e constitue une semi-victoire et une semi-d\u00e9faite pour chacune des deux parties : le 8 Mars perd ainsi le tiers de blocage et le 14 Mars obtient une participation au sein d’un cabinet de \u00ab trois huit \u00bb qui ne fait pas mention du triptyque peuple-arm\u00e9e-r\u00e9sistance. Selon des sources bien inform\u00e9es, c’est Walid Joumblatt qui se chargerait d’arrondir les angles, Nabih Berry se chargeant, pour sa part, de convaincre le Hezbollah d’accepter la proposition. Quant \u00e0 la grande question sur laquelle bloque jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent le 14 Mars, en l’occurrence la n\u00e9cessit\u00e9 d’un retrait du Hezbollah du bourbier syrien, il s’agit d’une d\u00e9cision qui n’appartient pas au parti chiite, mais aux gardiens de la r\u00e9volution iranienne, et qui se trouve donc \u00e0 T\u00e9h\u00e9ran<\/strong>, notent les observateurs.<\/p>\n

Mais pourquoi donc le Hezbollah a-t-il accept\u00e9 d’abandonner la formule des \u00ab 6-9-9 \u00bb? Compte tenu des r\u00e9cents d\u00e9veloppements militaires et s\u00e9curitaires locaux et r\u00e9gionaux, le parti chiite serait \u00e0 la recherche d’une couverture nationale et l\u00e9gale, quand bien m\u00eame son secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral pr\u00e9tend le contraire. Les d\u00e9veloppements r\u00e9gionaux ne font pas l’affaire du Hezbollah et il est contraint de s’adapter, selon un ancien ministre. Sans compter l’ouverture, dans une semaine, du proc\u00e8s des cinq membres du parti accus\u00e9s dans l’affaire Hariri \u00e0 La Haye, source de grandes craintes pour le Hezbollah.<\/p>\n

L’intervention du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, lundi, \u00e0 la Chambre de commerce et d’industrie, constitue un tournant dans la crise minist\u00e9rielle. Le chef de l’\u00c9tat l’a clairement exprim\u00e9 : il est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 former, avec Tammam Salam, un cabinet, politique si les parties arrivent \u00e0 s’entendre avant la fin de la semaine, neutre, d\u00e8s le d\u00e9but de la semaine prochaine, si elles en sont incapables. Mais il n’est pas admissible de maintenir un pays sans gouvernement en raison d’une crise politique. Michel Sleiman a lanc\u00e9 un dernier appel \u00e0 la raison aux forces politiques du pays. Quant \u00e0 Tammam Salam, il a d’ores et d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9par\u00e9 les formules qu’il entend proposer. Il attend, d’une part, la fin de la m\u00e9diation Joumblatt aupr\u00e8s du 8 Mars et, de l’autre, tente de convaincre le 14 Mars de participer \u00e0 un cabinet politique au c\u00f4t\u00e9 du Hezbollah, en d\u00e9pit de la position en fl\u00e8che adopt\u00e9e par la coalition \u00e0 l’encontre du parti chiite depuis l’assassinat de Mohammad Chatah.<\/p>\n

Walid Joumblatt r\u00e9ussira-t-il \u00e0 concocter une solution acceptable ou \u00e9chouera-t-il, ouvrant ainsi la voie \u00e0 un cabinet neutre ? Selon un observateur, dans les deux cas, le Hezbollah n’aura aucune r\u00e9action, en d\u00e9pit de la campagne agressive et persistante de d\u00e9nigrement men\u00e9e par le r\u00e9gime syrien et ses alli\u00e9s contre le pr\u00e9sident Michel Sleiman.<\/strong><\/p>\n

L’Orient Le Jour<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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