Publi\u00e9 le 4\/02\/2011<\/p>\n
Par Hernando de Soto Plus de 90% des \u00c9gyptiens d\u00e9tiennent leurs biens sans titre l\u00e9gal. Pas \u00e9tonnant qu\u2019ils ne puissent pas prosp\u00e9rer et qu\u2019ils aient perdu l\u2019espoir. Comment lib\u00e9rer la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9gyptienne Un gros titre qui est apparu sur la cha\u00eene Al Jazeera le 14 janvier, une semaine avant que les \u00c9gyptiens ne descendent dans les rues, affirmait que \u00ab la v\u00e9ritable terreur qui ronge le monde arabe est la marginalisation socio-\u00e9conomique \u00bb.<\/p>\n Le gouvernement \u00e9gyptien a longtemps \u00e9t\u00e9 pr\u00e9occup\u00e9 par les cons\u00e9quences de cette marginalisation. En 1997, avec le soutien financier de l\u2019agence am\u00e9ricaine pour le d\u00e9veloppement international, le gouvernement \u00e9gyptien a contact\u00e9 mon organisation, l\u2019Institut pour la libert\u00e9 et la d\u00e9mocratie (Institute for Liberty and Democracy<\/a>).<\/p>\n Il voulait obtenir les chiffres sur la fa\u00e7on dont beaucoup d\u2019\u00e9gyptiens ont \u00e9t\u00e9 marginalis\u00e9s et quelle part de l\u2019\u00e9conomie \u00e9tait exploit\u00e9e de mani\u00e8re extra-l\u00e9gale, c\u2019est-\u00e0-dire sans les protections des droits de propri\u00e9t\u00e9 ou l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des outils d\u2019affaires normales, comme le cr\u00e9dit, qui permettent aux entreprises de se d\u00e9velopper et de prosp\u00e9rer.<\/p>\n L\u2019espoir d\u00e9\u00e7u d\u2019une r\u00e9forme lib\u00e9rale L\u2019objectif \u00e9tait de supprimer les obstacles juridiques qui freinent les gens et leurs entreprises.<\/p>\n Apr\u00e8s des ann\u00e9es de travail sur le terrain et des analyses men\u00e9es par plus de 120 techniciens \u00e9gyptiens et p\u00e9ruviens, avec la participation de 300 responsables locaux et des entretiens avec des milliers de gens ordinaires, nous avons pr\u00e9sent\u00e9 en 2004 un rapport de 1.000 pages et un plan d\u2019action en 20 points pour le cabinet des 11 membres \u00e9conomiques.<\/p>\n Le rapport a \u00e9t\u00e9 d\u00e9fendu par le Ministre des Finances Muhammad Medhat Hassanein, et le cabinet a approuv\u00e9 les recommandations politiques contenues dans cette \u00e9tude. Le grand quotidien \u00e9gyptien Al Ahram a d\u00e9clar\u00e9 que les r\u00e9formes allaient permettre \u00ab d\u2019ouvrir les portes de l\u2019Histoire \u00e0 l\u2019\u00c9gypte \u00bb.<\/p>\n Puis, \u00e0 la suite d\u2019un remaniement du cabinet, M. Hassanein a \u00e9t\u00e9 \u00e9vinc\u00e9. Les forces cach\u00e9es du statu quo ont bloqu\u00e9 les r\u00e9formes.<\/p>\n 92% des \u00c9gyptiens n\u2019ont m\u00eame pas de titres l\u00e9gaux sur leur habitation Aujourd\u2019hui, alors que les rues sont remplies de tant d\u2019\u00c9gyptiens appelant au changement, il convient de noter quelques-uns des principaux faits mis au jour par notre enqu\u00eate de 2004:<\/p>\n – L\u2019\u00e9conomie souterraine de l\u2019\u00c9gypte est le plus gros employeur du pays. Le secteur juridique priv\u00e9 emploie 6,8 millions de personnes, le secteur public emploie 5,9 millions de personnes, tandis que 9,6 millions de personnes travaillent dans le secteur extral\u00e9gal.<\/p>\n – En ce qui concerne l\u2019immobilier, 92% des \u00c9gyptiens d\u00e9tiennent leurs biens sans titre l\u00e9gal normal.<\/p>\n – Nous avons estim\u00e9 la valeur de tous ces biens, zones rurales et urbaines, et de toutes ces entreprises extra-l\u00e9gales et les biens, \u00e0 $248 milliards, c\u2019est-\u00e0-dire un montant 30 fois sup\u00e9rieur \u00e0 la valeur de march\u00e9 des entreprises inscrites sur la bourse du Caire et 55 fois sup\u00e9rieur \u00e0 la valeur des investissements directs \u00e9trangers en \u00c9gypte depuis que Napol\u00e9on l\u2019a envahi, en comptant le financement du canal de Suez et celui du barrage d\u2019Assouan. (Ces actifs extral\u00e9gaux, mesur\u00e9s en 2004, seraient d\u2019une valeur de plus de 400 milliards en dollars d\u2019aujourd\u2019hui).<\/p>\n Les entrepreneurs qui op\u00e8rent ainsi en dehors du syst\u00e8me juridique sont frein\u00e9s. Ils n\u2019ont pas acc\u00e8s aux formes d\u2019organisation normales des entreprises (partenariats, soci\u00e9t\u00e9s anonymes, soci\u00e9t\u00e9s limit\u00e9es, etc.) qui leur permettraient de se d\u00e9velopper et de g\u00e9rer leurs risques.<\/p>\n La raison? Une bureaucratie trop lourde, d\u00e9faillante et discriminatoire La principale question \u00e0 se poser est la suivante : pourquoi est-ce que la plupart des \u00c9gyptiens choisissent de rester en dehors de l\u2019\u00e9conomie l\u00e9gale?<\/p>\n La r\u00e9ponse est que, comme dans la plupart des pays en d\u00e9veloppement, les institutions judiciaires de l\u2019\u00c9gypte ne conviennent pas \u00e0 la majorit\u00e9 de la population. En raison de lois lourdes et discriminatoires, il est impossible pour la plupart des gens de l\u00e9galiser leurs biens et leurs entreprises.<\/p>\n 500 jours de d\u00e9marches administratives pour ouvrir une boulangerie Les exemples sont l\u00e9gion. Pour ouvrir une petite boulangerie, nos enqu\u00eateurs ont constat que les d\u00e9marches administratives prendraient plus de 500 jours. Il faudrait plus de 10 ans pour obtenir le titre de propri\u00e9t\u00e9 d\u2019un morceau de terre vacant. Pour faire des affaires en \u00c9gypte, un nouvel entrepreneur pauvre doit faire face \u00e0 56 agences gouvernementales et \u00e0 des inspections r\u00e9p\u00e9titives du gouvernement.<\/p>\n Tout ceci contribue \u00e0 expliquer que tant d\u2019\u00c9gyptiens ordinaires ont \u00e9t\u00e9 \u00e9touff\u00e9 depuis des d\u00e9cennies. Malgr\u00e9 leur travail acharn\u00e9 leur \u00e9pargne, ils ne peuvent faire grand chose pour am\u00e9liorer leur vie.<\/p>\n Il est urgent de donner \u00e0 la majorit\u00e9 des \u00c9gyptiens un syst\u00e8me juridique ouvert qui va briser l\u2019apartheid \u00e9conomique de l\u2019\u00c9gypte.<\/p>\n L\u2019\u00e9radication de la pauvret\u00e9 en \u00c9gypte n\u00e9cessite une r\u00e9forme du syst\u00e8me juridique accordant des droits de propri\u00e9t\u00e9, et permettra la lib\u00e9ration de $400 milliards d\u2019actifs qui sont d\u00e9j\u00e0 l\u00e0 et qui ne demandent qu\u2019\u00e0 se d\u00e9velopper. Cela d\u00e9bloquera un montant des centaines de fois plus important que celui des investissements directs \u00e9trangers et de l\u2019aide internationale.<\/p>\n La r\u00e9forme des institutions juridiques, priorit\u00e9 num\u00e9ro 1 Les dirigeants et les gouvernements peuvent changer et plus de d\u00e9mocratie pourrait appara\u00eetre en \u00c9gypte. Mais \u00e0 moins que les institutions juridiques existantes ne soient modifi\u00e9es afin de permettre la croissance \u00e9conomique par le bas, les aspirations \u00e0 une vie meilleure dont on per\u00e7oit la cristallisation dans les rues \u00e9gyptiennes aujourd\u2019hui resteront lettre morte.<\/p>\n M. de Soto, auteur de \u00ab The Mystery of Capital \u00bb (Basic Books, 2000) et de \u00ab The Other Path \u00bb (Harper and Row, 1989), est pr\u00e9sident de l\u2019Institut pour la Libert\u00e9 et la D\u00e9mocratie bas\u00e9 \u00e0 Lima, au P\u00e9rou. D\u2019apr\u00e8s un article paru dans le Walt Street Journal le 3 f\u00e9vrier 2011.<\/p>\n Publi\u00e9 le 4\/02\/2011 Par Hernando de Soto Plus de 90% des \u00c9gyptiens d\u00e9tiennent leurs biens sans titre l\u00e9gal. Pas \u00e9tonnant qu\u2019ils ne puissent pas prosp\u00e9rer et qu\u2019ils aient perdu l\u2019espoir. Comment lib\u00e9rer la soci\u00e9t\u00e9 \u00e9gyptienne Un gros titre qui est apparu sur la cha\u00eene Al Jazeera le 14 janvier, une semaine avant que les \u00c9gyptiens<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[],"tags":[],"class_list":["post-129182","post","type-post","status-publish","format-standard"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129182","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=129182"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/129182\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=129182"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=129182"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=129182"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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