{"id":108449,"date":"2023-07-28T22:30:13","date_gmt":"2023-07-28T21:30:13","guid":{"rendered":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/?p=108449"},"modified":"2023-07-28T22:30:13","modified_gmt":"2023-07-28T21:30:13","slug":"la-retraite-doree-de-riad-salame-discredite-mais-intouchable-au-liban","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/la-retraite-doree-de-riad-salame-discredite-mais-intouchable-au-liban\/","title":{"rendered":"La retraite dor\u00e9e de Riad Salam\u00e9, discr\u00e9dit\u00e9 mais intouchable au Liban"},"content":{"rendered":"

Le gouverneur de la banque centrale, vis\u00e9 par deux mandats d\u2019arr\u00eat internationaux pour d\u00e9tournement de fonds et blanchiment d\u2019argent, se retire apr\u00e8s trente ann\u00e9es \u00e0 la t\u00eate de l\u2019institution<\/strong><\/h2>\n

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A l\u2019heure de faire le bilan de trente ann\u00e9es pass\u00e9es \u00e0 la t\u00eate de la Banque du Liban (BDL), Riad Salam\u00e9 reste droit dans ses bottes. \u00ab Je n\u2019assume pas la responsabilit\u00e9 de l\u2019effondrement \u00bb du Liban, a martel\u00e9 le gouverneur, mercredi 26 juillet. Dans un entretien fleuve de plus de deux heures, sur la cha\u00eene libanaise LBCI, il s\u2019est \u00e9vertu\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre son h\u00e9ritage contre ceux qui le vouent aux g\u00e9monies depuis la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re de 2019. A quelques jours de sa sortie de sc\u00e8ne, au terme de cinq mandats \u00e0 la t\u00eate de l\u2019institution financi\u00e8re, le septuag\u00e9naire s\u2019est de nouveau pr\u00e9sent\u00e9 en \u00ab bouc \u00e9missaire du syst\u00e8me \u00bb.<\/span><\/h3>\n

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Mais, mis \u00e0 part lui-m\u00eame, il n\u2019y a plus grand monde au Liban pour prendre publiquement sa d\u00e9fense. Celui qui caracolait en t\u00eate des classements des meilleurs gouverneurs de banque centrale au monde, avant la crise, est accus\u00e9 par les uns d\u2019avoir mont\u00e9 un vaste syst\u00e8me de Ponzi avec ses ing\u00e9nieries financi\u00e8res, par d\u2019autres d\u2019avoir fait obstacle aux r\u00e9formes. Accul\u00e9 par les enqu\u00eates en Europe pour d\u00e9tournement de fonds publics et blanchiment d\u2019argent \u2013 accusations qu\u2019il r\u00e9fute \u2013, vis\u00e9 par deux mandats d\u2019arr\u00eat internationaux en France et en Allemagne, le grand argentier voit ses soutiens politiques, jadis nombreux, se mettre aux abonn\u00e9s absents.<\/p>\n

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Ni le premier ministre sortant, Najib Mikati, ni le chef du Parlement, Nabih Berri, ne sugg\u00e8rent encore de prolonger son mandat. La France et les Etats-Unis les ont avertis contre tout \u00ab\u00a0faux-pas\u00a0\u00bb<\/em> qui minerait la position du Liban au sein du syst\u00e8me financier international. Et ce, quand bien m\u00eame aucun consensus ne se d\u00e9gage entre les responsables libanais sur le nom de celui qui succ\u00e9dera \u00e0 Riad Salam\u00e9 \u00e0 ce poste, traditionnellement confi\u00e9 \u00e0 un chr\u00e9tien maronite et consid\u00e9r\u00e9 par beaucoup comme plus important que celui, largement honorifique, de pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Les quatre vice-gouverneurs assureront l\u2019int\u00e9rim, sous la direction du premier d\u2019entre eux, Wassim Mansouri. Consid\u00e9r\u00e9 comme un tr\u00e8s bon expert, l\u2019avocat fiscaliste franco-libanais, de confession chiite, proche de M. Berri, repr\u00e9sentait d\u00e9j\u00e0 la BDL \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00e0 la place de M. Salam\u00e9, emp\u00each\u00e9 de voyager par ses d\u00e9m\u00eal\u00e9s judiciaires.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Une partie du probl\u00e8me\u00a0\u00bb<\/h2>\n

\u00ab\u00a0Riad Salam\u00e9 n\u2019est pas \u00e0 l\u2019origine de la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re. Ce n\u2019est pas lui qui a caus\u00e9 le d\u00e9ficit \u00e0 l\u2019Electricit\u00e9 du Liban ni embauch\u00e9 tous ces fonctionnaires superflus. Mais il n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 que \u00e7a se fasse. Et, \u00e0 partir de 2019, il est devenu une partie du probl\u00e8me\u00a0\u00bb<\/strong><\/em>, r\u00e9sume Pierre Duquesne<\/strong>, ancien ambassadeur fran\u00e7ais, charg\u00e9 de la coordination du soutien international au Liban jusqu\u2019en mai. \u00ab\u00a0C\u2019est une responsabilit\u00e9 partag\u00e9e, mais, \u00e0 mes yeux, le gouverneur de la BDL porte plus de responsabilit\u00e9 que les autres, car la BDL est ind\u00e9pendante\u00a0\u00bb<\/strong><\/em>, abonde Saad\u00e9 Chami<\/strong>, le vice-premier ministre sortant libanais.<\/p>\n

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Ses deux premi\u00e8res d\u00e9cennies \u00e0 la t\u00eate de la BDL ont valu \u00e0 Riad Salam\u00e9 le surnom de \u00ab\u00a0magicien\u00a0\u00bb. Banquier d\u2019affaires chez Merrill Lynch, il est nomm\u00e9 gouverneur en\u00a01993,\u00a0dans un Liban alors d\u00e9vast\u00e9 par quinze ann\u00e9es de guerre civile. Sous la tutelle du premier ministre d\u2019alors, Rafic Hariri, il devient l\u2019architecte d\u2019une strat\u00e9gie \u00e9conomique et financi\u00e8re qui va remettre le pays du C\u00e8dre sur pied. Il stabilise la monnaie nationale et renfloue les r\u00e9serves de la BDL en devises \u00e9trang\u00e8res. Une politique men\u00e9e au prix du creusement de la dette, encore aggrav\u00e9 par les subventions \u00e9tatiques. \u00ab\u00a0Il se cache derri\u00e8re le fait que ses choix d\u00e9coulaient de d\u00e9cisions gouvernementales, mais il aurait d\u00fb poser des limites. Il a rendu beaucoup de services aux politiciens dans la seule optique de devenir pr\u00e9sident de la R\u00e9publique\u00a0\u00bb<\/em>, estime un banquier.<\/p>\n

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Apr\u00e8s le d\u00e9clenchement de la guerre en Syrie, en\u00a02011, la \u00ab\u00a0magie\u00a0\u00bb a cess\u00e9 d\u2019op\u00e9rer<\/strong>. \u00ab\u00a0Riad Salam\u00e9 a une excellente capacit\u00e9 \u00e0 manipuler le march\u00e9 et \u00e0 user de tactiques \u00e0 court terme. C\u2019est un bon ing\u00e9nieur financier, ce qui ne veut pas dire que c\u2019est une bonne chose\u00a0! Il n\u2019a pas la vision \u00e0 long terme d\u2019un \u00e9conomiste\u00a0\u00bb<\/em>, estime M. Chami. Pour \u00e9ponger le d\u00e9ficit de la balance des paiements, il a cherch\u00e9 \u00e0 attirer les capitaux de la diaspora libanaise, gr\u00e2ce \u00e0 des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9s sur les bons du Tr\u00e9sor et les comptes bancaires. Ces ing\u00e9nieries financi\u00e8res, mises en place d\u00e8s 2016, ont profit\u00e9 aux grands d\u00e9posants et aux banques, et ont permis aux Libanais de vivre au-dessus de leurs moyens. En\u00a02019, \u00e0 bout de souffle, l\u2019\u00e9conomie libanaise a entam\u00e9 sa d\u00e9gringolade.<\/p>\n

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Passeports confisqu\u00e9s<\/h2>\n

En mars\u00a02020, le gouvernement d\u2019Hassan Diab a d\u00e9clar\u00e9 le d\u00e9faut de paiement sur les eurobonds et pris langue avec le Fonds mon\u00e9taire international (FMI). \u00ab\u00a0G\u00e9n\u00e9ralement, si le FMI a bien un ami au sein des Etats qui le sollicitent, c\u2019est le gouverneur de la banque centrale. Le Liban a peut-\u00eatre \u00e9t\u00e9 le seul Etat au monde o\u00f9 l\u2019ennemi du FMI \u00e9tait le gouverneur de la BDL\u00a0\u00bb<\/strong><\/em>, souligne M. Duquesne.<\/strong> Avec la commission des finances au Parlement et les banques<\/strong>, il s\u2019est oppos\u00e9 au plan de sauvetage du gouvernement Diab. Dans les n\u00e9gociations entam\u00e9es en\u00a02021\u00a0pour \u00e9laborer un nouveau plan, sous l\u2019\u00e9gide de M. Chami, Riad Salam\u00e9 s\u2019est montr\u00e9 plus coop\u00e9ratif. L\u2019accord de pr\u00eat reste toutefois suspendu \u00e0 la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes r\u00e9clam\u00e9es par le FMI. \u00ab\u00a0Le bilan est sans appel,<\/strong><\/em> dit M. Duquesne.\u00a0Il n\u2019y a plus de syst\u00e8me bancaire au Liban, plus d\u2019\u00e9conomie financ\u00e9e normalement, une inflation tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9e, et une hausse des in\u00e9galit\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/em><\/strong><\/p>\n

Le d\u00e9part de M. Salam\u00e9 devrait redonner aux experts de la BDL une participation effective dans le processus de d\u00e9cision, qui \u00ab\u00a0a<\/em> \u00e9t\u00e9, dans une large mesure, un one-man show\u00a0\u00bb<\/em>, ajoute M. Chami. Sur la feuille de route qu\u2019ils ont \u00e9labor\u00e9e pour les six prochains mois, les vice-gouverneurs se distancient de ses m\u00e9thodes. Ils pr\u00e9voient de laisser flotter le taux de change avec le dollar de \u00ab\u00a0fa\u00e7on ma\u00eetris\u00e9e\u00a0\u00bb<\/em> et d\u2019\u00e9liminer la plate-forme de change Sayrafa<\/a>. Depuis sa mise en place, en mai\u00a02021, cette plate-forme est critiqu\u00e9e pour son manque de transparence. Selon la Banque mondiale, elle aurait permis \u00e0 ses b\u00e9n\u00e9ficiaires \u2013 fonctionnaires, banques, importateurs \u2013 de r\u00e9aliser 2,5\u00a0milliards de dollars (2,28\u00a0milliards d\u2019euros) de profit sur les arbitrages entre taux de change, du fait de l\u2019\u00e9cart entre le taux \u00ab\u00a0sayrafa\u00a0\u00bb et celui du march\u00e9 noir.<\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Le changement va d\u00e9pendre de la disposition de son successeur \u00e0 prendre des mesures impopulaires\u00a0\u00bb<\/em>, estime le banquier. Le d\u00e9part de Riad Salam\u00e9 marque, en tout cas, la fin d\u2019une \u00e8re. \u00ab\u00a0C\u2019est la fin symbolique du haririsme, <\/em>explique Michael Young<\/strong>, du centre de recherche Carnegie. L\u2019oligarchie communautaire lui survivra, mais son syst\u00e8me de financement va devoir \u00e9voluer, car il ne permet plus un partage \u00e9quitable du butin.\u00a0\u00bb<\/em> Certains disent l\u2019homme en danger du fait des secrets qu\u2019il d\u00e9tient sur chacun. Personne ne veut voir Riad Salam\u00e9 s\u2019\u00e9pancher devant les juges europ\u00e9ens. Ses passeports lui ayant \u00e9t\u00e9 confisqu\u00e9s par la justice libanaise, le gouverneur semble, pour l\u2019instant, promis \u00e0 une retraite dans une cage dor\u00e9e au Liban, comme son compatriote Carlos Ghosn, l\u2019ancien PDG de Renault-Nissan, vis\u00e9 par trois mandats d\u2019arr\u00eat internationaux<\/a>, en particulier pour \u00ab\u00a0corruption\u00a0\u00bb.<\/p>\n

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H\u00e9l\u00e8ne Sallon<\/span>(Beyrouth, correspondante)<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<\/section>\n

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LE MONDE<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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