{"id":100433,"date":"2022-10-31T18:30:08","date_gmt":"2022-10-31T17:30:08","guid":{"rendered":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/?p=100433"},"modified":"2022-10-31T18:30:08","modified_gmt":"2022-10-31T17:30:08","slug":"capture-detat-crime-legal-de-la-corruption-politique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/middleeasttransparent.com\/fr\/capture-detat-crime-legal-de-la-corruption-politique\/","title":{"rendered":"Capture d\u2019\u00c9tat : crime l\u00e9gal de la corruption politique"},"content":{"rendered":"

\u00ab\u00a0State capture\u00a0\u00bb ou \u00ab\u00a0Capture d\u2019\u00c9tat\u00a0\u00bb, une notion jurisprudentielle r\u00e9cente en vertu de laquelle le syst\u00e8me de corruption politico-mafieuse d\u2019Afrique du Sud a fait l\u2019objet du rapport du juge Zondo. Plus de 1.500 accus\u00e9s seraient impliqu\u00e9s dans le scandale de la famille Gupta, prot\u00e9g\u00e9e par l\u2019ancien pr\u00e9sident Jacob Zuma. Le rapt de l\u2019\u00c9tat (State capture), comme crime politique, permettrait d\u2019\u00e9clairer, le vertigineux siphonage des fonds publics et priv\u00e9s, par l\u2019association politico-mafieuse libanaise. Tel fut l\u2019avis de Joseph Ma\u00efla lors d\u2019un colloque tenu le 28 octobre dernier \u00e0 l\u2019USJ. Il serait utile de comprendre cette notion aujourd\u2019hui que s\u2019ach\u00e8ve, dans la d\u00e9solation, un des pires mandats pr\u00e9sidentiels du Liban, sinon le pire.<\/span><\/h3>\n

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Les trois fr\u00e8res multimilliardaires Gupta, prot\u00e9g\u00e9s du pr\u00e9sident sud-africain Jacob Zuma, auraient d\u00e9tourn\u00e9 quelques trois milliards d\u2019Euros. \u00c0 l\u2019\u00e9chelle libanaise, ces montants peuvent para\u00eetre une peccadille. N\u00e9anmoins, le rapport du juge Raymond Zondo r\u00e9pertorie plus de 1,7 millions de pi\u00e8ces \u00e0 conviction et accuse 1.500 personnes, dont l\u2019ancien pr\u00e9sident de la r\u00e9publique. Durant le mandat Zuma (2009-2018), l\u2019\u00c9tat s\u2019est trouv\u00e9 \u00ab\u00a0captur\u00e9\u00a0\u00bb par la mise en place d\u2019un \u00c9tat dans l\u2019\u00c9tat\u00a0(deep state)<\/i>\u00a0contr\u00f4l\u00e9 par les trois fr\u00e8res Gupta et prot\u00e9g\u00e9 par le pr\u00e9sident Zuma et son fils, \u00e0 la t\u00eate d\u2019un r\u00e9seau mafieux. Telle est la substance du crime politique perp\u00e9tr\u00e9 par un groupe politico-mafieux qui a paralys\u00e9 et d\u00e9tourn\u00e9 les rouages de l\u2019\u00c9tat au profit de ses activit\u00e9s criminelles.<\/p>\n

Le 28 octobre dernier, l\u2019Institut des Sciences Politiques de l\u2019USJ a organis\u00e9, \u00e0 la m\u00e9moire de feu le Professeur Melhem Chaoul, un colloque de qualit\u00e9 dont le th\u00e8me central \u00e9tait la Thawra (R\u00e9volution), \u00e0 l\u2019occasion du troisi\u00e8me anniversaire du soul\u00e8vement populaire libanais du 17 octobre 2019. Les intervenant(e)s furent unanimes pour dire qu\u2019il ne s\u2019agissait pas d\u2019une r\u00e9volution capable, \u00e0 court terme, de renverser l\u2019ordre \u00e9tabli. Ce fut plut\u00f4t un \u00ab\u00a0\u00e9veil\u00a0\u00bb de la conscience nationale dont les effets apparaitront \u00e0 moyen et long terme. Certains conf\u00e9renciers se sont content\u00e9s de recommandations r\u00e9formatrices th\u00e9oriques, dans le cadre d\u2019une approche sociale de type \u00ab\u00a0discours d\u2019ONG\u00a0\u00bb. Tout le monde \u00e9voqua la corruption comme cat\u00e9gorie morale relevant de la malversation financi\u00e8re, \u00e9ludant ainsi le rapt de souverainet\u00e9 de la puissance publique libanaise. La question centrale du mal le plus radical, celui de la corruption politique par capture de l\u2019\u00c9tat, fut uniquement \u00e9voqu\u00e9e par Joseph Ma\u00efla qui \u00e9voqua le scandale Gupta-Zuma d\u2019Afrique du Sud.<\/p>\n

L\u2019\u00c9tat et le\u00a0<\/b>Deep State<\/i><\/p>\n

Cette capture d\u2019\u00c9tat rentre dans la cat\u00e9gorie de la corruption, notion dont les bornes l\u00e9gales sont difficiles \u00e0 cerner. Il peut s\u2019agir de simples pots-de-vin, ou de malversations financi\u00e8res diverses par d\u00e9tournement de fonds. Ce sont l\u00e0 des pratiques aussi vieilles que le monde, auxquelles on peut rattacher le trafic d\u2019influence. Mais la corruption politique qui nous occupe se retrouve dans des pays en transition o\u00f9 le rapt de l\u2019\u00c9tat se produit lorsque des \u00e9lites dirigeantes et\/ou de puissants hommes d\u2019affaires manipulent et contr\u00f4lent les leviers de commande en vue d\u2019influencer les r\u00e8gles du jeu. Tous les secteurs de l\u2019\u00c9tat peuvent \u00eatre captur\u00e9s, les pouvoirs ex\u00e9cutif, l\u00e9gislatif, judiciaire, les organismes de r\u00e9glementation, les offices autonomes ainsi que diff\u00e9rents minist\u00e8res, juteux \u00e0 exploiter. Divers acteurs concourent \u00e0 constituer ce \u00ab\u00a0deep state\u00a0\u00bb qui agit de mani\u00e8re occulte dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des protagonistes. En Afrique du Sud, le r\u00e9seau Gupta-Zuma ne semble pas avoir r\u00e9ussi \u00e0 capturer le pouvoir judiciaire. C\u2019est ce qui a permis au juge Raymond Zonda de mener son enqu\u00eate et d\u2019accuser nomm\u00e9ment de \u00ab\u00a0State Capture\u00a0\u00bb les pr\u00e9venus. Il a ainsi pu faire la lumi\u00e8re sur la mani\u00e8re de siphonner les entreprises publiques d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 (Eskom), des transports (Transnet) \u2013 surtout South African Airways \u2013 sans compter la capture du SARS, organisme fiscal charg\u00e9 de la lutte contre la corruption, asservi et \u00e9mascul\u00e9 par la clique Gupta-Zuma avec l\u2019aide du cabinet de conseil am\u00e9ricain Bain & Co. La capture d\u2019\u00c9tat, aux dimensions r\u00e9ticulaires globales, use de mani\u00e8re privil\u00e9gi\u00e9e du trafic d\u2019influence pour faire nommer des hauts-fonctionnaires charg\u00e9s de mettre \u00e0 genoux les institutions dont ils ont la charge. Le rapt de l\u2019\u00c9tat ne consiste pas seulement \u00e0 d\u00e9tourner des fonds et se livrer au trafic d\u2019influence, il a pour finalit\u00e9 le d\u00e9mant\u00e8lement des rouages de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

De Pretoria \u00e0 Beyrouth<\/b><\/p>\n

Le scandale sud-africain est un cas jurisprudentiel d\u2019\u00e9cole. Il sert de mod\u00e8le pour d\u00e9monter le m\u00e9canisme qui a men\u00e9 le Liban en enfer. La soci\u00e9t\u00e9 dite civile pourrait consacrer ses efforts \u00e0 faire \u00e9merger des lanceurs d\u2019alerte, \u00e0 mener un travail d\u2019investigation sur le terrain afin d\u2019identifier et de nommer clairement les acteurs, les m\u00e9canismes, les proc\u00e9d\u00e9s, l\u2019usufruit engrang\u00e9, du rapt de l\u2019\u00c9tat libanais et de son peuple qui d\u00e9passe en ampleur criminelle tout ce que contient le rapport du juge sud-africain Raymond Zondo.<\/p>\n

Au lieu de r\u00e9diger des rapports techniques et d\u2019\u00e9laborer des plans th\u00e9oriques sur ce qui doit \u00eatre fait au sein de l\u2019administration, la soci\u00e9t\u00e9 civile libanaise est urgemment pri\u00e9e de faire le bilan du mandat du pr\u00e9sident Aoun qui s\u2019ach\u00e8ve ainsi que de ceux qui l\u2019ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9, afin de d\u00e9construire les r\u00e9seaux du crime politique en les nommant. Aucun secteur de la vie publique ne doit \u00eatre n\u00e9glig\u00e9 : Conseil du D\u00e9veloppement et de la Reconstruction ; Conseil du Sud ; \u00c9lectricit\u00e9 du Liban ; Minist\u00e8re de l\u2019\u00c9nergie ; A\u00e9roport et Port de Beyrouth; Office du Litani etc. etc. etc.<\/p>\n

L\u2019explosion sur le port de Beyrouth le 4 ao\u00fbt 2020 illustre \u00e0 elle seule l\u2019\u00e9tendue du crime de capture d\u2019\u00c9tat au Liban. Certes, il y a la pr\u00e9sence arm\u00e9e d\u2019une milice aux ordres de l\u2019\u00e9tranger, mais il y a aussi les responsables libanais eux-m\u00eames qui jubilent de voir l\u2019une ou l\u2019autre institution se laisser capturer. Ce qui distingue le cas libanais du cas sud-africain c\u2019est la capture de la justice par ministres et magistrats complaisants, serviles et complices.<\/p>\n

Un documentaire r\u00e9cent du Dr Ahmad Yassine peut servir d\u2019exemple. Il affirme que \u00a0\u00a0\u00bb l\u2019\u00c9tat libanais a vol\u00e9 du p\u00e9trole et l\u2019a vendu avant de l\u2019extraire\u00a0\u00bb . Il relate comment, apr\u00e8s la d\u00e9couverte de p\u00e9trole et de gaz, le Liban a promulgu\u00e9 en 2010 la loi 2010\/132 r\u00e9glementant l\u2019exploitation de ces richesses, selon l\u2019excellent mod\u00e8le norv\u00e9gien. L\u2019autorit\u00e9 de gestion de ce secteur (LPA) fut cr\u00e9\u00e9e. A. Yassine pr\u00e9cise qu\u2019en 2017, le CPL et le Hezbollah sont parvenus \u00e0 amender la loi par le d\u00e9cret 2017\/43 qui totalise 269 pages alors que la loi 132\/2010 n\u2019en fait que 29. En bref, une soci\u00e9t\u00e9 interm\u00e9diaire fut cr\u00e9\u00e9e qui marginalise la LPA et d\u00e9pouille litt\u00e9ralement l\u2019\u00c9tat de ses richesses. Il ajoute que plus de 53 soci\u00e9t\u00e9s fictives furent cr\u00e9\u00e9es, \u00e9tablies \u00e0 Singapour. Bref, l\u2019\u00c9tat et le peuple r\u00e9coltent 20%, les soci\u00e9t\u00e9s-\u00e9crans interm\u00e9diaires 50% et les investisseurs 30%.<\/p>\n

En clair, l\u2019\u00c9tat libanais a \u00e9t\u00e9 bel et bien captur\u00e9 dans le secteur des carburants, et le peuple pill\u00e9 conform\u00e9ment \u00e0 la loi. C\u2019est cela la capture d\u2019\u00c9tat, le visage le plus ex\u00e9crable et le plus vicieux de la corruption politique parce qu\u2019elle se pare des oripeaux de la l\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n

acourban@gmail.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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